aan de raad der
gemeente Breda
CW/897931251
nr. 147
Voorstel tot vaststelling van het bestemmings
plan Achter Emer.
Het desbetreffende plangebied is gelegen aan de oostzijde van de Haagse
Beemden. Het gebied wordt aan de oostzijde begrensd door de Mark, aan de
zuidzijde door de Moerlaken, aan de westzijde door de woonbuurt Kop
Kievitsloop en aan de noordzijde door het agrarisch gebied van Achter Emer,
alwaar ter plaatse de grens wordt gevormd door de bestaande landwegen
Rietdijk en Achter Emer.
De ligging van het plangebied tussen het bedrijvengebied Hintelaken en het
agrarisch gebied inclusief het gebied rondom het "IJzer Hek", impliceert dat
het een ruimtelijke beëindiging is van het totale industrie- en bedrijven
gebied langs de Mark.
Het plangebied maakt deel uit van de Haagse Beemden, voor welk gebied het
structuurplan Haagse Beemden 1980 van kracht is.
Aanvankelijk is in 1982 voor het gelijknamige gebied het ontwerp-bestem-
mingsplan Achter Emer opgesteld. Dit ontwerp-bestemmingsplan is toen in
vooroverleg gebracht en daarna ter visie gelegd.
Inmiddels was toen in het kader van de Wet Geluidhinder een onderzoek naar
geluidhinder tengevolge van bedrijven noodzakelijk geworden. Aangezien dit
een zeer langdurige kwestie zou worden, is toen besloten het ontwerpplan
niet verder in procedure te brengen.
Op basis van tussentijdse resultaten van het onderzoek naar de geluidhinder
van bedrijven en mede in verband met de fasering van de woonbuurten van de
Haagse Beemden is er in 1984 voor gekozen om het woongebied binnen Achter
Emer vooralsnog niet tot ontwikkeling te brengen.
De huidige vraag naar bedrijfsterreinen is in relatie tot het geringe aanbod
elders in de gemeente de reden dat de bestemmingsplanprocedure voor Achter
Emer wordt hervat voor dat gedeelte van het plan waarin de bedrijfsbestemming
is opgenomen.
Het tot de bedrijfszone beperkte plan is geactualiseerd in verband met
huidige aan bedrijfsterreinen te stellen kwaliteitseisen, inzichten met
betrekking tot milieu-aspecten en inpassing ten opzichte van de omgeving.
Ten behoeve van het opstellen van het ontwerp-bestemmingsplan heeft een
inventarisatie van de huidige situatie plaatsgevonden, welke zoveel mogelijk
in kaart is gebracht. Daarbij is eveneens het aangrenzende gebied tussen de
Achter Emer en de Rietdijk in de beschouwing betrokken. Voor een nadere
beschrijving hiervan wordt u verwezen naar de pagina's 3, 4, 5 en 6 van de
bij het ontwerpplan behorende toelichting.
In 1976 werd door uw raad het structuurplan Haagse Beemden vastgesteld
hetwelk in 1980 is herzien. In het structuurplan heeft de ontwikkeling van
een hoogwaardig landschaps- en stedelijk milieu duidelijk prioriteit gekregen.
Conform het structuurplan Haagse Beemden wordt sterk rekening gehouden met
de landschappelijke kwaliteiten en de potenties van het bestaande milieu.
Dit algemene uitgangspunt geldt ook de voor bedrijven bestaande gebieden.
Specifiek komt in Achter Emer het thema zonering rust-onrust aan de orde.