165
De wet kent - zij het in beperkte zin - dus onder andere be
voegdheden toe aan gemeentelijke organen, te weten de raad en
de burgemeester. Het is gewenst dat ter zake een beleid wordt
bepaald en vastgelegd. Dit voorstel strekt hiertoe.
Tot nu toe gevoerd beleid en huidige situatie
Het ter zake tot nu toe door de burgemeester gevoerde beleid,
dat was gebaseerd op de wet zoals deze luidde vóór de herzie
ning, komt in hoofdlijn hierop neer:
en mogen maximaal 3 speelautomatenhallen zijn;
in horeca-inrichtingen mogen maximaal 2 speelautomaten
staan, ongeacht de soort.
De huidige situatie is dat er drie speelautomatenhallen zijn,
te weten aan de Havermarkt 18, aan de Lange Brugstraat 35
(beide geëxploiteerd door de firma de Jonge) en aan de Ginne-
kenweg 95 (geëxploiteerd door de firma van de Wijngaard). De
hiervoor destijds verleende vergunningen zijn in verband met
de wetswijziging komen te vervallen.
Verder staan in ca. 300 horeca-inrichtingen in totaal ca. 500
kansspelautomaten en ca. 100 behendigheidsautomaten. Hiervoor
worden jaar-vergunningen verstrekt.
De aanwezigheid van deze hallen en de automaten in horeca-in
richtingen heeft niet tot aanwijsbare problemen in de sfeer
van de openbare orde e.d. geleid. Wel is duidelijk, dat er
een groep (met name jonge) personen verslaafd is geraakt aan
het spelen op met name kansspelautomaten. Hoe groot die groep
exact is en of deze personen ter financiering van hun (vaak
hoge) uitgaven crimineel gedrag vertonen, is niet duidelijk.
Bepaling van het nieuw beleid
Bij de bepaling van het nieuwe beleid dienen naar ons inzicht
de volgende uitgangspunten te worden gehanteerd:
a. in de kennelijke behoefte aan spelen op speelautomaten
moet worden voorzien en wel zodanig dat een rendabele ex
ploitatie mogelijk is;
b. teneinde gokverslaving te voorkomen dienen - in aanvulling
op landelijke regels - enige beperkingen te worden toege
past, met name in het belang van jeugdigen; deze beper
kingen mogen niet te ver gaan omdat zij dan kunnen leiden
tot een vlucht in de illegaliteit;
c. aan het - ondanks de in te voeren beperkingen te verwach
ten - verschijnsel van gokverslaving zal ook in de repres
sieve sfeer van hulpverlening aandacht moeten worden be
steedt
Deze uitgangspunten, alsmede het voorstel voor het daarop te
baseren beleid, zijn op 21 juni 1990 aan de orde geweest in
de commissie Algemene zaken. Daarbij bleek, dat de commissie
in hoofdlijnen kon instemmen met het voorstel.
- 2 -
