165
Met betrekking tot de door enkele fracties geopperde moge
lijkheid om het aantal kansspelautomaten in droge inrich
tingen op nul te stellen hebben wij het volgende overwogen.
Gelet op het regeringsbeleid ter zake, waarmee inmiddels door
de Tweede kamer is ingestemd, is het te verwachten, dat er
een AMvB wordt uitgevaardigd waarbij het maximum aantal kans
spelautomaten voor de natte horeca-inrichtingen wordt vastge
steld op twee en voor de droge horeca-inrichtingen op één.
Het zal gemeentebesturen niet zijn toegestaan lagere maxima
vast te stellen. Teneinde problemen te voorkomen lijkt het
ons gewenst om deze landelijke lijn zoveel mogelijk aan te
houden
Desondanks dient onder andere ter bescherming van jeugdigen
(hierbij te begrijpen als personen tot 21 jaar), welke zoals
bekend snel verslaafd kunnen raken met alle mogelijke gevol
gen voor de openbare orde e.d. van dien, een preventieve maat
regel te worden getroffen. Hiertoe stellen wij voor om géén
kansspelautomaten toe te laten in horeca-inrichtingen welke
deel uitmaken van sportcomplexen, gemeenschaps- en buurthui
zen alsmede jeugdhonks. Volgens jurisprudentie is het gemeen
tebesturen op dit moment nog toegestaan zo'n beleid te voe
ren. Wij hebben dit beleid ook bij brief kenbaar gemaakt
aan de Staatssecretaris voor Justitie met het verzoek daarmee
bij de verwachte vaststelling van een AMvB rekening te
houden
Gelet op de voormelde uitgangspunten verdient het aanbeveling
het beleid in hoofdlijn als volgt te bepalen:
ad avoorzien in behoefte
- het aantal speelautomatenhallen handhaven op maximaal
3;
- voor wat betreft de lokaties van de hallen zal, bij
een eventuele vrijwillige sluiting of exploitant-wis
seling, opnieuw worden bezien of de lokatie accepta
bel is;
- het aantal speelautomaten per horeca-inrichting
eveneens handhaven op maximaal 2, inclusief de
mogelijkheid tot het plaatsen van in principe 2
kansspelautomaten
ad b.beperkende maatregelen ter voorkoming van gokverslaving
- exploitanten moeten toezien dat er geen overmatig
gokgedrag plaatsvindt en dat per persoon gedurende
niet langer dan één uur achtereen op een
kansspelautomaat wordt gespeeld;
- jeugdigen (tot 18 jaar) verbieden op kansspelautoma
ten te spelen;
NB: Naar verwachting zal e.e.a. landelijk geregeld
worden. Dat vergt echter een wetswijziging en dus
enige tijd.
- ten hoogste één kansspelautomaat toestaan per
inrichting in de zgn. droge horeca-inrichtingen.
Hiertoe worden gerekend: koffieshops, broodjeszaken
en cafetaria's/snackbars;
- 3 -
