169
4
Reactie 2.
De Rijksconsulent acht het beleid dat dient te worden gevoerd bij
"overige vormen van grootschalige (perifere) detailhandel" en wat
daaronder dient te worden verstaan niet duidelijk geformuleerd.
Elementen als ruimtebeslag, huisvestingskosten, bereikbaarheid en
parkeerruimte kunnen naar zijn mening niet ten grondslag liggen aan een
keuze van een perifere locatie.
Het begrip "overige vormen van grootschalige detailhandel" is uitge
werkt op pagina 15 van de nota onder punt 4.8. en spreekt naar onze
mening voor zichzelfDeze detailhandelsvorm kan in belangrijke mate
bijdragen aan de versterking van het Bredase winkelaanbod. Om ook de
vestiging van deze vormen van detailhandel, - bij gebrek aan locaties
in de binnenstad - te kunnen reguleren zijn wij van mening dat de
vestigingscriteria voor perifere detailhandel in de vorm van het
zogenaamde beperkte stappenmodel, zoals beschreven op pagina 15 van de
nota, daarvoor de beste waarborg vormen. Wij ondersteunen hiermee
tevens het standpunt dat dergelijke vormen van grootschalige detailhan
del in principe in de binnenstad thuishoren.
Voorts zijn wij van mening dat onderzoek naar locaties overeenkomstig
het Besluit Ruimtelijke Ordening doelgericht dient te zijn, waarbij
niet kan worden ontkomen aan het daarbij betrekken van de door de
rijksconsulent genoemde elementen. Zeker een aantal van deze factoren
bepaalt of een detailhandelsvestiging ruimtelijk in of nabij bestaande
winkelgebieden al of niet kan worden ingepast.
Reactie 3.
Zowel vanuit de Kamer van Koophandel als het Rijksconsulentschap wordt
gemeend dat voor keuken-, sanitair- en tegeldetailhandelsbedrijven een
ondergrens van 1.000 m2 verkoopvloeroppervlak voor een perifere locatie
dient te gelden.
Bij de bepaling van het volumineuze karakter van alle in de nota
genoemde branches wordt van grootschaligheid gesproken bij minimaal
1.000 m2 verkoopvloeroppervlak. Met andere woorden ook voor keukens/sa
nitair en tegelbedrijven hanteren wij deze ondergrens voor een perifere
locatie.
Reactie 4.
De Rijksconsulent vraagt zich af of in het kader van het juridisch
instrumentarium tijdig gekomen kan worden tot de zgn. grootschalige
bestemmingsplannen, waarbij vanuit de Kamer van Koophandel in dit
verband wordt gepleit voor zogenaamde "postzegelplannen" voor de
onbeschermde locaties
Zoals wij reeds in de nota hebben aangegeven bevat een aantal van de
vigerende bestemmingsplannen onvoldoende mogelijkheden om tegen onge
wenste detailhandel op te treden. Voor de meest bedreigde locaties
binnen deze bestemmingsplannen geldt echter wel een bescherming tegen
ongewenste vestiging. Deze locaties zijn opgenomen in het ook in de
nota aangehaalde bestemmingsplan "96 verspreid liggende terreinen"
