5
nr. 14
Het is dan aan het bestuur overgelaten, waar het uiteindelijk
thuishoort, om te besluiten gelden ter beschikking te stellen
ten behoeve van een andere dienst of afdeling, konform het door
hem geformuleerde beleid.
Om te voorkomen dat vanwege bezuinigingen en/of andere financiële
wensen van diensten en afdelingen de lasten hiervan bij het
Grondbedrijf worden gelegd, dient vastgesteld te worden dat,
indien terugboekingen geschieden vanwege opgelegde bezuinigingen,
het Grondbedrijf niet de boekwaarde doch de huidige marktwaarde
vergoed.
Artikel 22.
Met dit artikel wordt voldaan aan drie belangrijke eisen die aan
de administratieve vastlegging binnen een grondbedrijf moeten
worden gesteld te weten:
a. volledigheid: alle grond dient voor zijn kosten en (toekom
stige) opbrengsten te zijn opgenomen.
b. toekomstgericht: gelet op de risiko's dient de administratie
voortdurend "vooruit te kijken".
c. betrekkelijkheid:geen enkel plan is absoluut, ook nog vage
beleidslijnen dienen te zijn verdiskonteerd
Voor de volledigheid moet opgemerkt worden, dat aan de adminis
tratie nog een aantal andere eisen zijn te stellen, te
weten
1. decentraal: het systeem dient aan te sluiten bij de bestuur
lijke indeling van de stad in wijken en buurten.
2. geld, grond, tijd: er dient een voortdurende relatie te zijn
tussen de grond en het hiermee gemoeide geld en
met de fasering in tijd.
3. dienstbaar: het systeem moet voldoen aan de eisen die vanuit
bestuurlijk oogpunt, zowel gemeentelijk als van
uit het hoger bestuur, gesteld worden. Daarnaast
moet het systeem zoveel mogelijk aansluiten bij de
zogenaamde primaire processen binnen het grond
bedrijf, hetgeen betekent zo dicht mogelijk bij
de gebruikers.
In samenhang met de voorgaande artikelen wordt bereikt dat een
goed inzicht wordt verkregen in de financiële positie van het
bedrijf
Voorwaarde daarbij is dat naast inzicht in de reeds gemaakte
kosten en gerealiseerde opbrengsten tevens inzicht bestaat in de
nog te maken kosten en nog te realiseren opbrengsten. Een goede
vastlegging en regelmatige bijstelling van de exploitatie
begrotingen is daartoe noodzakelijk. Hierdoor kan bereikt worden
dat tevens een indikatie kan worden gegeven van het bij liquida
tie vrijkomende bedrag. Een zodanige indikatie zal jaarlijks in
de toelichting op de jaarrekening worden gegeven.
Voor de goede orde wordt opgemerkt dat, indien schattingen naar
toekomstige en huidige opbrengsten worden gemaakt, het markt
prijsprincipe gehanteerd wordt.
