216
De procedure voor de overgang van het personeel naar de facili
taire organisatie is neergelegd in het stappenplan, waarin ook
de uitgangspunten die voor deze overgang worden gehanteerd zijn
aangegeven. Een uitgangspunt is ons streven om gedwongen ont
slagen van ambtenaren in vaste dienst en medewerk(st)ers op
arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd (artikel 9bis van de
arbeidsovereenkomstenverordening) te voorkomen. Bij de te nemen
stappen wordt zorg en aandacht besteed aan voorlichting en in
formatie aan alle betrokkenen en indien nodig aan persoonlijke
begeleiding en opleiding. Tot slot is een interne beroepsmoge
lijkheid tegen de voorgenomen plaatsing opgenomen.
6Relatie met andere diensten
Ongeacht de wijze waarop de facilitaire organisatie intern
wordt gestructureerd, zal het noodzakelijk zijn om de relatie
tussen die organisatie en de andere diensten zo eenduidig mo
gelijk te regelen. Met andere woorden, waar liggen de bevoegd
heden en verantwoordelijkheden.
Zoals eerder betoogd, zal bij de dienstverlening uitgegaan
worden van gedwongen winkelnering. In specifieke gevallen kan
ons college van deze gedragslijn afwijken, c.q. een fasering
aanbrengen. Een en ander betekent dat de huidige productie en
levering van facilitaire voorzieningen door de diensten worden
overgedragen aan de facilitaire dienst met het daarbij behorend
personeel. Die neemt daarmee de verantwoordelijkheid op zich
voor het kwaliteitsniveau van de dienstverlening; een en ander
in relatie tot het prijsniveau.
Het streven is er op gericht om de overhead tot een minimum te
beperken. Het gaat dan met name om de personele en financiële
bedrijfskundige functies en topmanagement.
7Financieel/bedrijfseconomische uitgangspunten
In paragraaf 4 van dit voorstel met betrekking tot de organisa
tiestructuur is onder andere duidelijk gesteld dat de structuur
van het facililtair bedrijf puur bedrijfsmatig en gericht op
output zal dienen te zijn. Met andere woorden aan elk produkt
van de dienst hangt een prijs. De kosten van de dienst (zowel
directe als indirecte) zullen dan ook in de prijs dienen te
worden doorberekend.
De basis voor de stichting van een facilitair bedrijf ligt in
een tweetal doelstellingen van de toekomstige organisatie te
weten rendement (o.a. efficiëncy) en kwaliteit.
Ten aanzien van het rendement kan in eerste instantie worden
verwezen naar de mogelijke integratie-effecten als gevolg van
de centrale huisvesting (taakstelling stadskantoor)Daarnaast
zal centrale inkoop en een grotere omzet kunnen leiden tot
daling van de inkoopprijzen en een groter draagvlak voor toe
rekening van overhead.
Wanneer over kwaliteit wordt gesproken, kan in dit verband al
leen de "kwaliteit van dienstverlening" worden bedoeld.
- 7 -
