Memorandum van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Breda, behorende bij het
door VB Accountantskantoor VNG uitgebrachte verslag van het onderzoek naar de deugdelijk
heid van de concernjaarrekening 1990.
Vastgesteld in de vergadering van:
Verslaggeving
Hoewel de toelichting in de jaarrekening 1990 verder verbeterd is ten opzichte
van voorgaande jaarrekeningen wordt in het accountantsrapport opgemerkt dat
bepaalde afwijkingen onvoldoende zijn toegelicht. De concernjaarrekening komt
tot stand op basis van de jaarrekeningen van de takken van dienst. Gestreefd
wordt een zo adequaat mogelijke toelichting te geven op de afwijkingen in de
concernj aarrekening
Het grote probleem bij het toelichten van de verschillen tussen de jaarekeningen
over 1989 en 1990, is de totaal andere opzet en indeling van de jaarrekening
1990 in verband met de aanzet tot een output gerichte opstelling. Hierdoor waren
de in de jaarrekening 1990 verantwoorde bedragen moeilijk vergelijkbaar met
die in de jaarekening 1989.
De mate waarin bepaalde beleidsdoelstellingen zijn gerealiseerd is tot op heden
niet geheel uit de jaarrekening op te maken. Gestreefd wordt dit in volgende
jaarrekeningen beter tot uiting te laten komen.
Verslaggeving risico's en reservepositie
Op 24 april 1990 besloot de gemeenteraad de voorziening tarieven electriciteit
te liquideren. Het op de balans ultimo 1990 opgenomen bedrag van f.202.000,-
zal in 1991 ten gunste van de algemene reserve worden gebracht, waarmee
genoemde liquidatie feitelijk is uitgevoerd.
De specificatie van het in het accountantsrapport genoemde bedrag van f.5,7
miljoen is als volgt:
Terwille van de duidelijkheid en om misverstanden aangaande de risicopositie
van Breda te voorkomen presenteert de Gemeente Breda éénmaal per jaar bij
de kadernota haar reservepositie in relatie tot de risico's. Indien zich belangrijke
wijzigingen voordoen in de risicopositie wordt daar in de jaarrekening melding
van gemaakt.
Begrotingscij fers
De begrotingswijzigingen met de nummers 53 en 173 zijn formeel niet door
G.S. goedgekeurd. Op beide besluiten m.b.t. wijziging van de begroting is
echter artikel 231 gemeentewet van toepassing (G.S. worden geacht het beluit
tot wijziging van de begroting goed te keuren waaromtrent zij binnen den termijn
van drie maanden geen besluit of geen bericht aan het bestuur dat het besluit
nam hebben ingezonden).
- Reserve automatiseringskosten
- Reserve onrendabele kosten H.B.
- Voorziening wachtgelden
- Reserve woonwagenlokaties
- Reserve kermis-exploitanten
- Tariefvoorz.electriciteit
f. 1.850.000,-
f.1.184.700,-
f. 1.234.932,-
f. 484.650,-
f. 782.467,-
f. 202.000.-
Totaal
f.5.738.749,-