De voorliggende regeling spreekt qua tekst voor zichzelf. Van
belang is het op te merken dat dit geen regeling is in het kader
van de wet op de gemeenschappelijke regelingen waarvoor via de
provincie goedkeuring zou moeten worden verkregen. De
secretarie-afdeling Bestuurlijk Jurische Zaken van de gemeente
Breda heeft een op deze situatie geënte regeling gemaakt die na
bespreking in het portefeuillehoudersoverleg, voor zover
mogelijk, is aangepast aan de opmerkingen die daar gemaakt zijn.
Er kan derhalve van juridisch maatwerk gesproken worden.
Wellicht ten overvloede kan worden opgemerkt dat nu ten aanzien
van de instelling de subsidierelatie geregeld wordt door middel
van een bestaand en beproefd juridisch kader te weten de
subsidieverordening Welzijn 1987 van de gemeente Breda maar dat
de gemeente Breda daarmee geen zelfstandige beslissings
bevoegdheden krijgt omdat zij steeds handelen moet conform het
bindend advies van het portefeuillehoudersoverleg zie art 4.2,
4.3, 4.4, 7.1 en 8.5)
Aangezien de regeling al in de vorm van een besluit is
geformuleerd wordt u geadviseerd de "Gemeenschappelijke regeling
subsidiëring Buro Halt 1991" vast te stellen en met
terugwerkende kracht vanaf 1 maart 1991 van toepassing te
verklaren.
CONSEQUENTIES
JURIDISCH
Dit besluit legt een gedegen basis onder de afspraken die tussen
de gemeenten gemaakt zijn. Daarmee leggen de gemeenten zich
formeel in afdwingbare afspraken vast.
FINANCIEEL
Deze besluitvorming heeft geen nieuwe financiële verplichtingen
tot gevolg.
INSPRAAK
Niet van toepassing. Het betreft een regeling tussen gemeenten
waarover overeenstemming is bereikt in het portefeuille
houdersoverleg. De Stichting Buro Halt Breda en Omstreken heeft
met het principe achter deze regeling van harte ingestemd. De
regeling zelf is een uitwerking die aan de gemeenten
voorbehouden is.
COMMISSIEBEHANDELING
De commissie Sociale Zaken/Maatschappelijke Dienstverlening en
Samenlevings Oopbouw kan zich met dit voorstel verenigen.