- 2 -
RAADSVOORSTEL vervolg 268
genomen dat een (eenmalig) beslag legt op de middelen sociale
vernieuwing zoals deze door de gemeente Breda via de brede
doeluitkering sociale vernieuwing worden ontvangen. Hiervan
wordt in de toelichting op de nulpuntmeting, die is opgenomen in
het eerder genoemde handboek administratieve organisatie sociale
vernieuwing, verslag gedaan. In 1991 en 1992 zal de besluitvor
ming inzake de besteding van de middelen uit de brede doeluitke
ring en de reserve sociale vernieuwing nog niet geheel gelijk
tijdig met het begrotingsproces oplopen. Met het incorporeren
van het sociale vernieuwingsbeleid in de gemeentebegroting 1993
zal een situatie ontstaan dat de besluitvorming rond sociale
vernieuwing grotendeels integraal is meegenomen in het begro
tingsproces.
Het beleidskader sociale vernieuwing 1992-1995 is door ons
vrijgegeven voor inspraak. De eerste commissiebehandeling heeft
inmiddels plaatsgevonde. Gesteld kan worden dat het beleidskader
door de functionele commissie over het geheel genomen positief
is ontvangen. Wij stellen ons voor U het definitief concept van
het beleidskader na de verwerking van de inspraakresultaten ter
vaststelling voor te leggen in Uw vergadering van 19 december
a.s. Ook dan willen wij enkele voorstellen doen inzake de
activiteiten die wij in het kader van het jaarprogramma sociale
vernieuwing 1992 overwegen te ondernemen. Overigens zal ook het
jaarprogramma 1992 lopende het jaar verder uitgewerkt moeten
worden. Daarbij zal nadrukkelijk aandacht besteed moeten worden
aan voorstellen zoals deze uit de samenleving tijdens de in
spraak over het beleidskader naar voren worden gebracht. Ook in
1992 zal pas tijdens het jaar blijken wat de exacte omvang van
de reserve sociale vernieuwing wordt. Dit hang met name samen
met het pas tijdens het jaar bekend worden van de omvang van het
ABW-incentive en het eventuele restant middelen bijzondere
bijstand 1991.
Tijdens de commissiebehandelingen van het onderwerp sociale
vernieuwing is van de zijde van de commissie OCS meerdere malen
bezorgdheid uitgesproken over de beschikbare ambtelijke capaci
teit t.b.v. coördinatie sociale vernieuwing. Voor het jaar 1991
heeft Uw raad hiervoor eenmalig f 150.000,00 uitgetrokken ten
laste van de algemene middelen. Ten laste van dit budget worden
gebracht de kosten van de huidige coördinator (6 uur per week)
de secretariële ondersteuning (8 uur per week)de nieuwsbrief
en overige publiciteit en inspraak, de onderzoekskosten t.b.v.
de nulpuntmeting door Statistiek en Onderzoek en de werkzaam
heden van de TRN-groep plus de publicatie van het beleidskader
1992-1995.
In het ontwerp beleidskader spreken wij van een "geheel of
aanmerkelijk voor Sociale Vernieuwing vrijgestelde ambtelijke
coördinator". Deze in onze ogen wenselijke situatie kan alleen
gerealiseerd worden indien voor de periode 1992 t/m 1994, waarin
het convenant sociale vernieuwing van kracht is, er middelen
beschikbaar blijven voor de coördinatie sociale vernieuwing. Wij
stellen U daarom voor in genoemde periode in principe jaarlijks