- 3 -
RAADSVOORSTEL vervolg 34
inspannigen op het gebied van de bestrijding van de veel voorko
mende criminaliteit, realisatie van het voorgenomen personeels
beleid (op peil houden c.q. brengen van de toegestane sterkte in
het kader van de P.K.P.-uitbreiding) en de voorgenomen extra
bijdrage in het circuit van de bestuurlijke preventie kunnen
niet verwezenlijkt worden bij volledige financiering vanuit de
reguliere politiebegroting van het korps reservepolitieBoven
dien is het evident de vastgestelde korpsdoelstellingen priori
teit te geven boven de reservepolitie.
De normvergoeding die door het Ministerie van Binnenlandse Zaken
ter beschikking wordt gesteld, bedraagt (vanaf 1991) circa
23.000.000,op jaarbasis. Hieruit dienen nagenoeg alle poli
tiekosten te worden gefinancierd. Volledige financiering van de
gestelde politiële taak en doelstellingen, als verwoord in het
korpsbeleidsplan 1991-1994 en die van een korps reservepolitie
brengt een spanningsveld teweeg. Bij volledige financiering van
het korps reservepolitie zal namelijk een aantal doelstellingen
niet gerealiseerd kunnen worden. Op de tweede plaats is, mede in
het kader van te verwachten PKP-ontwikkelingeneen aanvang
gemaakt met het voortijdig werven van een aantal personeelsleden
boven de huidige toegestane sterkte. Het boventallig aanstellen
van personeel leidt voor de komende jaren tot een extra finan
ciële dekking ten laste van de reguliere politiebegroting.
Volledige finaciëring van het korps reservepolitie én het
gelijktijdig op een aanvaardbaar niveau realiseren van de
korpsdoelen ten laste van de politiebegroting is niet haalbaar.
Zoals gezegd is de reservepolitie in principe voor alle politie
taken inzetbaar en bevoegd. Hoewel de politie uiteraard binnen
haar taak ook een preventieve functie heeft en de reservepolitie
derhalve een toegevoegde waarde heeft met betrekking tot het
toezicht is hier geen sprake van maatregelen in de bestuurlijke
preventieve sfeer. Naast het functioneren van de politie zijn
bestuurlijke preventieve maatregelen noodzakelijk. Het verwachte
positieve effect van de reservepolitie zou teniet worden gedaan
indien dat ten koste zou gaan van maatregelen in het kader van
de bestuurlijke preventie. Zonder bestuurlijke preventieve
maatregelen heeft de inzet van de politie c.q. de reservepolitie
niet het beoogde effect. Financiëring van de reservepolitie ten
laste van de post bestuurlijke preventie wordt ook ongewenst
geacht
Voorgesteld wordt de kosten verbonden aan de reservepolitie
Breda voor éénderde deel ten laste te brengen van de exploitatie
van de politie en voor tweederde deel ten laste van de algemene
middelen. Hiervoor kan een voorziening "Reservepolitie" bij de
politie gecreëerd worden.
Bij de nu volgende berekeningen wordt uitgegaan van het over
zicht op pagina 2 6 van het rapport "Reservepolitie Breda".
Daarbij zijn de volgende kanttekeningen te plaatsen:
er is uitgegaan van constante prijzen;
