de Commissie voor bezwaar- en beroepschriften te worden uitge
voerd. Tegen een na een voorprocedure te verlenen vrijstelling/-
bouwvergunning kan een AROB-bezwaarschrift worden ingediend. Men
komt dan vanzelf weer bij de commissie terecht. De behandeling
van bezwaarschriften in die voorprocedure kan derhalve, om dou
blures te voorkomen, buiten het werkterrein van de commissie
blijven
Diverse sociale zekerheidswetten (ABW, RWW, WW, IOAW, IOAZ)
Op grond van deze regelingen kunnen bezwaarschriften of verzoe
ken om herziening worden ingediend. De bevoegdheid tot het nemen
van een beslissing hierop is gedelegeerd aan een bestuurscommis
sie, namelijk de Commissie Sociale Zekerheid.
Naar hun aard leent dit type bezwaarschriften zich in beginsel
om binnen het werkterrein van de Commissie voor bezwaar- en be
roepschriften te brengen. Wij zien hier echter vooralsnog om
organisatorische redenen van af. Het gaat hier namelijk om een
zeer omvangrijk takenpakket: ongeveer 500 bezwaarschriften per
jaar, waarvan er zo'n 4 50 op grond van de ABW worden ingediend.
Wet sociale werkvoorziening
Ongeveer 5 keer per jaar wordt op grond van deze wet een be
zwaarschrift ingediend. De beslissingsbevoegdheid is ook hier
overgedragen aan een bestuurscommissie. Op zichzelf zou deze ca
tegorie kunnen worden ondergebracht bij de commissie, ware het
niet dat de in de wet vastgelegde behandelingsprocedure zulks
verhindert. De bevoegdheid tot het uitbrengen van een advies is
in de wet uitdrukkelijk neergelegd bij het belangrijkste advies
orgaan van de bestuurscommissie, namelijk de sociale werkvoor
zieningscommissie
Inspraakverordening
Deze verordening kent de mogelijkheid om een zogenaamd klaag
schrift in te dienen tegen het achterwege laten van een inspraak
procedure of tegen de wijze waarop een dergelijke procedure
wordt gevoerd. Tot op heden is van deze mogelijkheid slechts
enkele malen gebruik gemaakt. De behandeling van klaagschriften
ingevolge deze verordening kan ons inziens aan het werkterrein
van de commissie worden toegevoegd.
Ambtenarenwet 192 9 en Algemeen Ambtenarenreglement
De juridische conflicten die uit de toepassing van deze regelin
gen kunnen voortvloeien, hebben betrekking op de relatie
werkgever-werknemer. De commissie is bedoeld om werkzaam te zijn
in de relatie gemeentebestuur-burger. Deze categorie is derhalve
niet geschikt om te worden toegevoegd.
De conclusie is derhalve, dat het huidige takenpakket inzake de
behandeling van bezwaar- en beroepschriften naar onze mening kan
worden uitgebreid met de klaagschriften ingevolge de Inspraakver
ordening
- 8 -