- 14 -
een rechtsoordeel inhoudt, doch eveneens een bestuurlijk oor
deel. Het is een proces van heroverweging; dat is bij uitstek
een taak voor een gemeentelijk bestuursorgaan.
Ook qua samenstelling zou het toekennen van beslissingsbevoegd
heid consequenties hebben. De commissie zou daardoor immers be
stuurscommissie worden. De gemeentewet schrijft voor dat daarin
minstens één raadslid zitting dient te hebben. Het de samenstel
ling van de commissie in haar huidige vorm is gekozen voor een
juridisch getint gezelschap, waarin zoveel mogelijk verschillen
de juridische disciplines zijn vertegenwoordigd. Eveneens is be
wust gekozen voor mensen die helemaal buiten de Bredase ambte
lijke en bestuurlijke organisatie staan.
Wij menen dat met de huidige structuur - de commissie adviseert
aan de hand van het rechtsnormencomplex dat ook door de AROB-
rechter wordt gehanteerd en eveneens vanuit een strikt onafhan
kelijke positie, maar het gemeentebestuur beslist - een zo goed
mogelijk evenwicht is bereikt. Daar komt nog bij, dat ook de
commissie zelf geen behoefte heeft aan het toekennen van beslis
singsbevoegdheid bij de afhandeling van bezwaar- en beroep
schriften
5.8 advies-uitkomst vergelijking
tabel 3: advies-uitkomst vergelijking
1985
1989
1989
1990
1987
1990
aantal zaken waarin
72
123
70
53
advies is uitgebracht
waarvan
abs
rel
abs
rel
abs
rel
abs
rel
- niet-ontvankelijk
14
19%
20
16%
10
14%
10
19%
- ongegrond
48
67%
79
64%
44
6 3%
35
6 6%
- gegrond
10
14%
24
20%
16
23%
8
15%
In bovenstaande tabel is onderzocht of de advisering door de
commissie verhoudingsgewijs tot andere uitkomsten heeft geleid
dan in de periode, waarin nog zonder commissie werd gewerkt. Ter
vergelijking is de periode 1985 tot en met 1987 gekozen. De ge
gevens hiervan zijn geput uit de op de afdeling BJZ bijgehouden
centrale registratie van behandelde zaken sedert de inwerking
treding van de wet-AROB in 1976. De gegeven cijfers over de pe
riode 1985-1987 hebben dus uitsluitend betrekking op AROB-be-
zwaarschriftenVan de in die periode behandelde beroepszaken
werd geen registratie bijgehouden. Daarvan zijn dus geen gege
vens beschikbaar. Aangenomen mag echter worden dat de gegeven
uitkomsten in AROB-zaken niet veel zullen afwijken van de uit
komsten in beroepzaken.
De verschillen tussen de twee vergeleken periodes zijn niet
groot. Het percentage gegrondverklaringen ligt in de periode
