- 5 -
RAADSVOORSTEL vervolg 350
Een oplossing voor dit probleem is bevoorschotting van de
subsidie door de gemeente. Dat kan door op dezelfde manier als
bij het project Zandbergdwarsstraat een bouwdepot te openen waar
alle eigenaren, voordat de gunning aan de aannemer verricht
wordt, hun eigenaarsdeel zullen bijdragen.
De gemeente stort daarna de subsidiemiddelen in dat depot.
De uitbetaling van de subsidie kan op de gebruikelijke wijze
geschieden.
Daarbij dient bij overeenkomst met een collectieve opdrachtgever
(b.v. een stichting) te worden vastgelegd dat betalingen voor de
duur van het project mede-ondertekening van gemeentewege
behoeven. Hierdoor is de gemeentelijke controle op een juiste
besteding van de subsidiegelden veilig gesteld.
Het opdracht geven door de gemeente voor de eerste fase van het
architectenwerk is een veelgebruikt middel om een deel van het
risico voor eigenaren bij planontwikkeling weg te nemen. Het
werkt drempelverlagend naar eigenaren toe, waardoor het
draagvlak voor de verbetering wordt vergroot.
Gedeeltelijke voorfinanciering van het architectenhonorarium
lijkt bij het project Tramsingel nodig omdat
- er nog onzekerheid is omtrent een aantal omgevingsfactoren
(milieu-onderzoeken, toekomst B.B.A.-terrein)
- er nog geen eenstemmigheid is onder de eigenaren;
- het nodig is om de laatste scepsis weg te nemen bij mensen die
zich afvragen of het allemaal wel zal lukken;
- een duidelijker en precieser beeld te geven van wat er aan de
woningen moet gebeuren en wat dat kost.
Na de eerste fase van het architectenwerk zouden de eigenaren
zelf opdracht moeten geven voor het vervolg tot en met de
indiening. De kosten van de eerste fase bedragen 35.000,00.
Als het plan doorgaat zijn deze kosten onderdeel van de
subsidiabele kosten en worden ze gedekt door subsidie en eigen
bijdrage.
Als het plan in zijn totaliteit niet doorgaat dient 35.000,00
afgeboekt te worden van het budget particuliere
woningverbetering
Zonder projectleiding van de kant van de gemeente is het niet
waarschijnlijk dat alle eigenaren op één lijn komen en het plan
op tijd wordt ingediend.
Aangezien het om een complexgewijze aanpak van aaneengesloten
panden gaat kunnen afvallers aanzienlijke problemen veroorzaken.
Naast bouwkundige problemen zullen tijdens de planontwikkeling
ook de nodige juridische, fiscale en financiële vragen en
problemen opkomen; de opdrachtverlening aan architect en
aannemer, de bevoorschotting van de subsidie, de financiering
van de eigen bijdrage, de noodzakelijke afspraken tussen de
eigenaren onderling, de aftrekbaarheid van de kosten etc.
Iemand moet er verantwoordelijk voor zijn dat deze vragen op
tijd opgepikt en beantwoord worden.