gemeente Breda
GEMEENTE BREDA
RAADSVOORSTEL 1990 358
Registratie nr 917009148
Dienst/afdeling Wlz/O.E.
Bijlage
BETREFT BESTUURLIJKE DEELNAME IN VERENIGING OVG
INLEIDING
Bij de totstandkoming van het samenwerkingsverband OVG in 1986
is reeds besloten de bestuursvorm daarvan nader te onderzoeken
en met voorstellen daaromtrent te komen.
In eerste instantie is voorgesteld om het OVG in een stichtings
vorm onder te brengen. Daarover kon geen overeenstemming bereikt
worden met de deelnemers uit het samenwerkingsverband, omdat de
democratische verworvenheden van het samenwerkingsverband in een
stichting onvoldoende tot hun recht zouden komen. In 1990 is het
voorstel gedaan om te komen tot de oprichting van een vereni
ging.
Die bestuursvorm kan rekenen op algemene instemming.
Een punt van discussie is de samenstelling geweest. De vertegen
woordiger van het openbaar onderwijs in het samenwerkingsverband
heeft t.a.v. deelname van de OBD in het bestuur van de vereni
ging een afwijzend minderheidstandpunt ingenomen. Bij democrati
sche besluitvorming is echter besloten de OBD in het bestuur op
te nemen.
Bij collegebesluit van 3-4-1991 zijn aan het bestuur van het OVG
wijzigingsvoorstellen op de conceptstatuten kenbaar gemaakt.
Sommige voorstellen hebben geleid tot wijziging van de statuten,
die daarna in het samenwerkingsverband zijn goedgekeurd. De sta
tuten zijn inmiddels bij notariële akte vastgelegd.
VOORSTEL
1. De gemeente Breda aanmelden als lid van de Vereniging OVG;
2. Het hoofd van de sector Onderwijs en Educatie van de dienst
Welzijn aan te wijzen als vertegenwoordiger van de gemeente
Breda op de algemene ledenvergadering van de vereniging.
MOTIVERING/TOELICHTING
De verenigingsvorm garandeert naar de mening van de deelnemers
maximaal de democratische verworvenheden vam het samenwerkings
verband en de statuten zijn volgens de regels van democratische
besluitvorming tot stand gekomen.
Deelname van de gemeente aan een privaatrechtelijke bestuursvorm
is mogelijk.
Daarvoor dient de gemeenteraad over deelname te besluiten en dit
besluit volgens artikel 228 van de gemeentewet ter goedkeuring
voor te leggen aan het college van GS.
In het bestuur van de vereniging is een plaats toegewezen aan
een vertegenwoordiger van het openbaar onderwijs.
In verband met de formele verantwoordingsplicht aan de gemeente
raad is het beleid in het algemeen gericht op het vermijden van
afvaardiging van ambtenaren in besturen van stichtingen en
verenigingen.
Die bestuursfunctie in het OVG is echter vanaf de oprichting
steeds vervuld door het hoofd van de sector onderwijs en educa
tie. In verband met bestuurlijke continuïteit verdient het
aanbeveling die vertegenwoordiging te handhaven.
