- 2 -
RAADSVOORSTEL vervolg 127
Inmiddels heeft de Minister via een nieuwsbrief van de Vereni
ging van Nederlandse Gemeenten* laten weten, dat met de overleg
partners is afgesproken, dat er binnen een half jaar, d.w.z.
voor medio oktober 1991, een structurele oplossing moet komen.
Gedurende dat half jaar zijn er prijsafspraken gemaakt, die er
op neer komen, dat gedurende die periode het oud-papier door de
handelaren geaccepteerd zal worden voor een prijs van 0 cent per
kilogram, aan de poort van het bedrijf van de handelaar. Men
acht het een goede zaak als gemeenten aan verenigingen e.d. een
vergoeding verstrekken, waarbij een subsidie van 5 cent redelijk
wordt geacht.
Alhoewel wij ook op de lange termijn niet gerust zijn over de
marktsituatie zijn wij van mening, dat aan de demotiverende
werking welke daarvan uitgaat op zowel de inzamelende verenigin
gen als de afvalscheidende burger een halt toe moet worden
geroepen. Om die redenen dient een subsidieregeling in het leven
te worden geroepen, die niet alleen de bestaande inzamelstruc-
tuur handhaaft, doch de gescheiden inzameling van oud-papier uit
het huishoudelijk afval zoveel mogelijk stimuleert.
Wij stellen u voor daarbij de volgende uitgangspunten te hante
ren:
een netto garantie-subsidie van 5 cent per kilogram oud-pa
pier. Daarop een aanvullende subsidie toe te kennen bij een
negatieve marktprijs ter hoogte van de gemiddelde marktprijs
over het lopende kalenderjaar, evenwel tot een maximum van
0,05 cent;
een zo ruim mogelijke toepassing van de verordening met dien
verstande, dat ook inzameling van oud-papier door particulie
ren, mits gebruik makend van een vergunning op grond van de
Afvalstoffenverordening, gesubsidieerd worden, echter met
uitzondering van bedrijfsmatig gerichte aktiviteiten;
om uitvoeringstechnische redenen aan de subsidiëring een
drempel te verbinden van een ingezamelde hoeveelheid van 1000
kilogram in een kalenderjaar;
een soepele voorschotregeling, teneinde liquiditeitsproblemen
bij de inzamelaars te voorkomen.
Wij stellen u voor aan de verordening terugwerkende kracht toe
te kennen tot 1 januari 1991 en de verordening vooralsnog voor
onbepaalde tijd te doen gelden. Afhankelijk van de ontwikkelin
gen rond de marktprijs voor oud-papier zullen wij u eventueel
een aangepaste regeling voorleggen.
CONSEQUENTIES
FINANCIEEL
Voor de bestrijding van de kosten verbonden aan de subsidiëring
van oud-papier was voor 1991 uitgegaan van een bedrag van
120.000,
