GEMEENTE BREDA
RAADSVOORSTEL 1991/ 130
Registratie nr 917002907
Dienst/afdeling WELZIJN/MDSO
Bijlage
BETREFT PROJECT OPVANG NIEUWKOMERS.
INLEIDING
In zijn advies aan de regering over het "allochtonenbeleid"
heeft de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR)
in 1989 nadrukkelijk de aandacht gevestigd op het ontbreken van
een gerichte opvang voor nieuwkomers.
Voor nieuwe immigranten uit Marokko, Turkije, de Nederlandse
Antillen en Suriname wordt aanbevolen dat zij als eerste stap
richting integratie direct bii aankomst in de gelegenheid worden
gesteld zich kennis en vaardigheden te verwerven om zich zo snel
mogelijk zelf in Nederland te kunnen redden.
Daarmee wordt bedoeld dat zij in staat zijn om gebruik te maken
van het algemene voorzieningenaanbod. In het kabinetsstandpunt
op het advies van de WRR onderstreept de regering de prioriteit
voor de opvang van nieuwkomers. De regering is van mening dat,
gelet op het eerstelijnskarakter van de opvang, het ontwikkelen
en financieren van een goed opvangbeleid in de eerste plaats een
gemeentelijke verantwoordelijkheid is, waarbij de rol van de
rijksoverheid, i.e. het ministerie van WVC vooral een
stimulerende is.
De stimulerende rol van het ministerie van WVC bestaat ondermeer
uit het stimuleren van een aantal gemeenten door middel van een
beperkte bijdrage ten behoeve van lokale experimenten en het
faciliteren van kwaliteits- en deskundigheidsbevordering.
Voor onze gemeente wil het ministerie, mede als uitvloeisel van
het convenant sociale vernieuwing, in beginsel van 1991 tot 1995
een jaarlijkse subsidie verlenen van f 150.000,00 voor het pro
ject opvang nieuwkomers. Het subsidie, voor de projectperiode
van 4 jaar (f 600.000,00), is bedoeld voor coördinatie, regis
tratie, intake, leermiddelen en voorlichtingskosten.
Educatieve kosten vallen in beginsel niet onder deze subsidie.
Indien van gemeentewege echter een formeel verzoek wordt gedaan
om resterende middelen aan te wenden voor taallessen, zal WVC
daarmee instemmen, zo is uit contacten met het departement
gebleken.
VOORSTEL
1. In te stemmen met de uitvoering van het project opvang
nieuwkomers conform het daartoe in inliggend projectplan
uitgewerkte voorstel.
2. De door het rijk toegezegde stimuleringsuitkering van maxi
maal f 150.000,00 te aanvaarden.
3. Voor de duur van het project (1991 t/m 1994) een bedrag van
f 150.000,00 op jaarbasis beschikbaar te stellen ten behoeve
van coördinatie-, begeleidings- en educatieve uren, alsmede
overhead- en voorlichtingskosten. E.e.a. onder het voorbehoud
dat het ministerie van WVC de daartoe benodigde middelen
daadwerkelijk beschikbaar stelt.
4. Het project opvang nieuwkomers op te nemen in het Programma
Sociale Vernieuwing 1991.
