stedelijk fonds sociale vernieuwing tot stand moet komen. In
de volgende paragrafen worden de regels van het fonds
aangereikt. Bijlage 1. bij dit raadsvoorstel bevat het
Instellingsbesluit Stedelijk Fonds Sociale Vernieuwing. In
bijlage 2. wordt aan de hand van een schematisch overzicht in
beeld gebracht wat de geraamde omvang van de middelen in het
fonds is en welk deel daarvan in principe als vrij besteedbaar
kan worden beschouwd ten behoeve van sociale vernieuwing in
onze gemeente.
2. VOORSTEL
Wij stellen u voor over te gaan tot de instelling van een
Stedelijk Fonds Sociale Vernieuwing en daartoe het aan dit
raadsvoorstel gehechte Instellingsbesluit te bekrachtigen.
3. MOTIVERING EN TOELICHTING
3.1. Doel van het stedelijk fonds sociale vernieuwing
De instelling van een gemeentelijk fonds sociale vernieuwing
vormt naar onze mening een cruciale stap in de ontwikkeling
van het lokale sociale vernieuwingsbeleid. Door het brengen
van diverse geldstromen binnen één financieel kader wordt de
totstandkoming van een gecoördineerd en geïntegreerd sociaal
vernieuwingsbeleid beter mogelijk. Een eenduidig financieel
kader vormt een belangrijke voorwaarde om één van de
doelstelling van sociale vernieuwing te kunnen realiseren,
n.l. bestuurlijke vernieuwing o.a. door de verbetering van de
samenhang, doelmatigheid en effectiviteit van het beleid. Dit
laatste punt is inhoudelijk verder uitgewerkt in het programma
sociale vernieuwing dat per afzonderlijk raadsvoorstel aan uw
raad ter vaststelling zal worden voorgelegd. In de volgende
paragraaf zal kort ingegaan worden op de relatie tussen het
programma en het stedelijk fonds sociale vernieuwing.
Samengevat kan het doel van het stedelijk fonds sociale
vernieuwing als volgt worden omschreven:
De vorming van een gemeentelijk fonds sociale vernieuwing
vervult - in samenhang met het jaarlijks op te stellen
programma sociale vernieuwing - een belangrijke voorwaarde
voor de integrale afweging van de besteding van gemeentelijke
middelen in het kader van het stedelijke sociale
vernieuwingsbei eid
Op termijn zal het stedelijk fonds sociale vernieuwing een
flexibele financiële basis creëren voor het lokale sociale
vernieuwingsbeieid.
3.2. Het stedelijk fonds en het programma sociale vernieuwing.
Het programma sociale vernieuwing zal ter vaststelling aan uw
raad worden voorgelegd, gelijktijdig met de gemeentebegroting.
Het programma zal meerjarig van opzet zijn en wordt jaarlijks
geactualiseerd. In het programma wordt aangegeven, in
aansluiting op een outputbenadering, welke produkten door de
gemeente, c.q. de te onderscheiden diensten, zo mogelijk in
2