3.7. Beheer en verantwoording van het fonds
9
Het stedelijk fonds sociale vernieuwing zal als voorziening op
de concern-balans worden verantwoord.
Vanwege het algemene karakter van deze voorziening en de
noodzaak van een centrale verantwoording naar het rijk wordt
de coördinatie van het financieel-administratieve beheer en de
daarmee samenhangende centrale verantwoording van het fonds
opgedragen aan de chef van de concernafdeling financieel
beleid.
Ingevolge artikel 26 van het convenant doet de beheerder van
het fonds per 1-1-1991 een O-puntmeting betreffende het
gemeentelijke financiële beleid inzake sociale vernieuwing.
Op grond van deze meting wordt de startcapaciteit van het
fonds sociale vernieuwing vastgesteld, met inachtneming van de
daar reeds op rustende verplichtingen. De uitkomst van deze
meting wordt verantwoord in het programma sociale vernieuwing.
Momenteel zijn de middelen die gemoeid zijn met het fonds
sociale vernieuwing verspreid over de onderscheiden
dienstbegrotingen. Na de jaarlijkse vaststelling (gelijktijdig
met de gemeentebegroting) van het programma sociale
vernieuwing en het daarin vervatte produktenoverzicht zal,
indien de besluitvorming over het programma dit noodzakelijk
maakt, een aanpassing van concern- en dienstbegrotingen
plaatsvinden.
De diensten worden, voor wat betreft de middelen uit het
fonds, op de gebruikelijke wijze maandelijks bevoorschot. Deze
middelen zijn immers normaal in de dienstbegrotingen
opgenomen. Na afloop van het begrotingsjaar dienen de diensten
die sociale vernieuwingsprodukten leveren een declaratie in
bij de beheerder van het fonds. In deze declaratie wordt zowel
aandacht geschonken aan de financiële als aan de inhoudelijke
verantwoording van het geleverde produkt. Dit is van belang in
verband met het jaarlijkse verslag dat door de gemeente ten
behoeve van de Minister van Binnenlandse Zaken moet worden
opgesteld. Een en ander laat onverlet de verantwoording van de
aan diensten toegewezen budgetten in de dienstrekeningen.
Indien uit de declaratie blijkt dat de uit het fonds
toegewezen middelen niet besteed zijn, c.q. niet als
uitgavenverplichting op de dienstbalans zijn opgenomen, worden
deze middelen gestort in het fonds sociale vernieuwing.
De chef van de concernafdeling financiën, die de verantwoorde
lijkheid draagt voor de financieel-administratieve coördinatie
van het fonds, draagt zorg voor een correct jaarlijkse
financiële verslaglegging, voorzien van een accountants
verklaring. Dit financieel verslag maakt onderdeel uit van het
jaarverslag, dat krachtens het convenant uitgebracht moet
worden aan de Minister van Binnenlandse Zaken. Het jaarverslag
wordt verzorgd door de Dienst Welzijn waaraan de ambtelijke
coördinatie van de sociale vernieuwing is opgedragen.
