VOORSTEL
In het aan dit raadsvoorstel gehechte ontwerp raadsbesluit
zijn wijzigingsvoorstellen opgenomen die betrekking hebben op
een aantal artikelen van de Subsidieverordening Welzijn 1987.
Deze wijzigingen zijn noodzakelijk om de hierna uiteengezette
subsidiesystematiek ter uitvoering van de verordening te
kunnen invoeren. Als resultaat hiervan wordt het mogelijk op
basis van de aangepaste subsidieverordening budgetsubsidies te
verlenen.
MOTIVERING
Subsidieverordening en subsidiesystematiek
Door ons wordt in het hiernavolgende een onderscheid gemaakt
tussen de subsidieverordening en de subsidiesystematiek.
De subsidieverordening biedt het juridische kader waarbinnen
subsidierelaties tussen gemeente en particulier initiatief
geregeld worden. Op grond van de verordening kan een
particuliere instelling of organisatie onder bepaalde
voorwaarden een verzoek indienen tot toekenning van een
gemeentelijke subsidie en in het voorkomende geval tegen een
eventuele afwijzing van dit verzoek in beroep gaan.
De subsidiesystematiek geeft aan op welke wijze wij, krachtens
de volgens de Subsidieverordening Welzijn 1987 door uw Raad
aan het College van Burgemeester en Wethouders gedelegeerde
bevoegdheden, de verordening zullen uitvoeren. Voor de
ontwikkeling van een systematiek met het oog op de toepassing
van de verordening bestaat een aantal redenen.
In de eerste plaats is er sprake van zodanig kwalitatief
verschillende typen van subsidierelaties dat deze inhoudelijk
en bestuurlijk gezien uiteenlopende benaderingen vereisen. Zo
zijn bijvoorbeeld subsidierelaties met een scouting-groep of
een professionele welzijnsinstelling als Vertizontaal
nauwelijks vergelijkbaar.
In de tweede plaats bestaat er met het oog op een efficiënte
uitvoering van de verordening behoefte aan een zekere ordening
van het grote aantal verschillende typen van subsidierelaties
die de gemeente kent. Want ondanks de verschillen zijn er ook
veel vergelijkbare subsidierelatiesDoor vergelijkbare
subsidierelaties op overeenkomstige wijze te benaderen wordt
de uitvoering van de subsidieverordening vereenvoudigd.
Tenslotte kan naar onze mening via de ontwikkeling van een
subsidiesystematiek het beste uitwerking gegeven worden aan de
in de inleiding op dit raadsvoorstel geformuleerde
uitgangspunten voor een nieuw subsidiebeleid. Wij zien de
subsidiesystematiek als een richtsnoer voor de uitvoering van
het gemeentelijk subsidiebeleid dat zich op basis van opgedane
ervaringen en nieuwe inzichten verder zal ontwikkelen. Daarom
stellen wij ons voor over onze ervaringen met de toepassing
van deze subsidiesystematiek jaarlijks te rapporteren bij de
presentatie van het subsidiabel programma aan uw raad. Indien
nodig kan op basis van deze ervaringen de subsidiesystematiek
2
