worden aangepast. Hiermee kan er zorg voor gedragen worden dat
de subsidiesystematiek een actueel en flexibel instrument
blijft ter uitvoering van de subsidieverordening welzijn.
Tevens wordt hierdoor bij het subsidiabel programma
aanvullende informatie aangedragen op basis waarvan de actieve
betrokkenheid van uw raad bij het gemeentelijk subsidiebeleid
nader gestalte kan krijgen.
Naar onze mening hebben ook de subsidiënten belang bij een
duidelijke, maar tegelijkertijd flexibele,
subsidiesystematiek. De systematiek geeft meer inzicht in de
aard van de relatie die aangegaan wordt met de gemeente zodra
men een subsidie ontvangt. De wederzijdse verwachtingen,
mogelijkheden en verantwoordelijkheden die bestaan of ontstaan
in een subsidierelatie worden door de subsidiesystematiek
beter geëxpliciteerd dan in de subsidieverordening mogelijk
is. Een zakelijke, vooral op prestaties en resultaten gerichte
relatie wordt hierdoor bevorderd.
Tenslotte biedt de subsidiesystematiek een basis om de
inmiddels per deelterrein van de subsidieverordening
opgestelde en onderling qua opzet en benadering sterk
uiteenlopende subsidierichtlijnen te stroomlijnen. Hierdoor
kan de consistentie van het gevoerde subsidiebeleid worden
verbeterd.
Wijziging Subsidieverordening Welzijn 1987
Een aantal wijzigingen volstaat om op basis van de bestaande
verordening de hierna uiteengezette subsidiesystematiek te
kunnen toepassen. Voor deze weg is gekozen omdat de opstelling
van een geheel nieuwe op budgetsubsidiëring toegeschreven
subsidieverordening niet alleen een tijdrovende maar ook
onzekere zaak is zolang er nog weinig praktische ervaringen
met budgetsubsidiëring is opgedaan. Wij stellen ons voor op
basis van enige jaren ervaring te komen te zijnertijd te komen
tot de opstelling van een geheel nieuwe, gestroomlijnde,
subsidieverordening
Systematiek
De door ons college voorgestane subsidiesystematiek
onderscheidt de volgende aspecten aan subsidierelaties:
categorieën van subsidierelaties
juridische vormen van subsidiebeschikkingen
aard van de administratieve eisen en controle
Uitgaande van deze drie aspecten wordt een drietal
subsidiesoorten onderscheiden.
Het gaat hierbij om "lichte", in principe strukturele
subsidierelaties
Denk bijvoorbeeld aan verenigingen en organisaties die geen
3
7. stimuleringssubsidies