gemeente Breda
RAADSVOORSTEL 1992 175
Registratie nr 927002498
Dienst/afdeling Welzijn/O&E
Bijlage
Geen
BETREFT Inzet WRR-gelden allochtone leerplichtige nieuwkomers
INLEIDING
Op 12 september 1991 ontving de gemeente Breda, samen met 25 andere
gemeenten, een brief van staatssecretaris Wallage*, waarin hij faciliteiten
beschikbaar stelde voor de eerste opvang van leerplichtige allochtone
nieuwkomers in het onderwijs en de kwaliteitsverbetering van het onderwijs
door middel van deskundigheidsbevordering van leerkrachten.
De faciliteiten zijn beschikbaar gesteld voor de periode oktober 1991 tot
augustus 1995. Voor Breda is een totaal bedrag van 1,03 miljoen gulden
beschikbaar.
Om zo groot mogelijke duidelijkheid te garanderen vooraf en achteraf over
de besteding van de middelen en de effectiviteit daarvan hebben wij een
aantal criteria* vastgesteld, waaraan de inzet van de middelen voor de
gemeente Breda moet voldoen en is aan de directeur van de dienst Welzijn
verzocht met nadere voorstellen te komen.
Omdat het overgrote deel van de allochtone leerlingen onderwijs volgt op de
OVG-scholen, is de inhoudelijke deskundigheid voor de opvang en begeleiding
van allochtone leerlingen vooral in het OVG aanwezig.
De directeur van het OVG is dan ook gevraagd om aan de directeur van de
dienst Welzijn een advies uit te brengen op de inzet van de middelen.
Dat verzoek is beantwoord met het rapport "Langs lijnen der geleidelijk
heid"*.
Voor zover valt na te gaan is het Bredase rapport het meest gedetailleerd
van alle deelnemende gemeenten.
Het rapport is besproken in de gemeentelijke stuurgroep minderheden, die
het rapport van commentaar heeft voorzien*.
Het rapport en het commentaar van de stuurgroep is ter advisering naar
scholen, schoolbesturen, de OBD, de GGD, de PABO, het Centrum Buitenlanders
West-Brabant en de projecgroep sociale vernieuwing gestuurd. Van de PABO*
en het Centrum Buitenlanders* is een inhoudelijke reactie ontvangen.
1. accoord te gaan met het plan van inzet volgens de nota "Langs lijnen der
geleidelijkheid", inclusief de daarbij behorende bijgestelde begroting;
2. 10% van het beschikbare budget te reserveren voor eigen beleid, voor
zover dit de hoofddoelstellingen eerste opvang allochtone leerlingen en
verbetering van kwaliteit van onderwijs door deskundigheidsbevordering
niet in de weg staat;
3. te bevorderen, dat voor efficiënte inzet van de gelden alle instrumenten
worden gebruikt om evaluatie en effectmeting mogelijk te maken;
4. accoord te gaan met het verzoek aan het OVG om onder eindverantwoorde
lijkheid van de gemeente voor uitvoering van de activiteiten zorg te
dragen.
5. De rijksgelden in een voorziening "WRR-gelden" te storten en hieraan
jaarlijks te onttrekken.
MOTIVERING/TOELICHTING
In de discussie over de inzet van de middelen is veel aandacht besteed aan
de marges van de inzetbaarheid van de middelen.
In de brief van de staatssecretaris van 12 september 1991 is aangegeven,
dat de middelen moeten worden ingezet voor de eerste opvang van leerplich
tige allochtone nieuwkomers, de deskundigheidsbevordering van schoolleiding
en leerkrachten en dat de activiteiten moeten worden uitgevoerd volgens de
VOORSTEL
