gemeente Breda
RAADSVOORSTEL
Registratie nr
Dienst/afdeling
Bij lage
1992 15
927920152
OW/RO
3
BETREFT VASTSTELLING BESTEMMINGSPLAN HEILAAR-STEENAKKER
INLEIDING
Ten behoeve van de stedelijke ontwikkeling van Breda is door de dienst
Openbare Werken, afdeling ruimtelijke ordening een bestemmingsplan opge
steld voor het gebied Heilaar-SteenakkerOp 26 en 27 september 1991 is,
ter voldoening aan het bepaalde in artikel 10 van het Besluit op de Ruimte
lijke Ordening, het bestemmingsplan toegestuurd aan de Provinciale Planolo
gische Commissie, aan diverse betrokken rijks- en provinciale diensten,
nutsbedrijven, de Kamer van Koophandel, water- en hoogheemraadschappen en
andere betrokken instanties en aan de regiogemeenten, zulks in het kader
van hun betrokkenheid bij het in ontwikkeling zijnde verstedelijkingsmodel
voor de stadsregio.
Op basis van de inspraakresultaten en van de diverse reacties van de
bovenbedoelde overlegpartners is een aangepast ontwerp-bestemmingsplan
opgesteld. Helaas kon daarbij nog niet worden betrokken het advies van de
Provinciale Planologische Commissie. Dat advies is pas onlangs, op 17 maart
1992, in zijn definitieve vorm ontvangen, nadat omtrent een concept-advies
overleg heeft plaatsgehad op 5 en op 20 februari 1992.
Om te voorkomen, dat zich in het gebied ongewenste ontwikkelingen zouden
voordoen, die het bestemmingsplan zouden kunnen doorkruisen is besloten om,
ondanks het ontbreken van het advies van de Provinciale Planologische
Commissie, het aangepaste ontwerp-bestemmingsplan met ingang van 9 december
1991 ter visie te leggen. Daardoor kon de voorbereidingsbescherming van het
voorbereidingsbesluit van 29 november 1990, met als ingangsdatum 10
december 1990, worden gecontinueerd.
In de Wet op de Ruimtelijke Ordening is de termijn, waarbinnen een bestem
mingsplan door de gemeenteraad moet worden vastgesteld, bepaald op 4
maanden na het verstrijken van de periode van tervisieleggingDat zou
betekenen, dat het raadsbesluit zou moeten worden genomen voor 8 mei 1992
In verband met de late ontvangst van het advies van de Provinciale Plano
logische Commissie bestond er niet tijdig inzicht in de richting van
behandeling van de ingediende bezwaren en is het niet mogelijk geweest om
aan deze termijnstelling te voldoen. Als gevolg daarvan is de voorberei
dingsbescherming met ingang van 8 mei jongstleden vervallen en is in de
vergadering van 29 april jongstleden door uw raad een nieuw voorbereidings
besluit genomen. Uw raad blijft echter bevoegd om alsnog een besluit tot
vaststelling van het bestemmingsplan te nemen.
Inmiddels is het advies van de Provinciale Planologische Commissie ontvan
gen en zijn de ingekomen bezwaarschriften beantwoord. Het advies* en de
bezwaarschriften* liggen ter inzage in de leeskamer.
In de paragraaf motivering/toelichting wordt allereerst in het kort
ingegaan op het bestemmingsplan zelf. Daarna komt aan de orde het advies
van de Provinciale Planologische Commissie. Bijlage 1 bevat een samenvat
ting van het advies, met het standpunt van ons college daaromtrent**.
Tenslotte wordt aandacht gegeven aan de ingediende bezwaren, allereerst aan
de ontvankelijkheid en daarna aan de inhoud. Vanwege het grote aantal
reclamanten (88) en de diversiteit van de bezwaren is gekozen voor opname
in een tweetal bijlagen bij dit raadsstuk.
