1
Bedrijvenlocatie Steenakker
27. De woonfunctie in Steenakker wordt te weinig versterkt.
De vlek met de bestemming WoBZ is te klein en te veel
ingeklemd tussen kantoor- en bedrijfsterreinen om uit
voerbaar te zijn. Geluidbeperkende maatregelen zijn ook
nodig. (54, 79)
28. Door de planning van bedrijven en kantoren in de nabij
heid van bestaande woningen worden het woongenot, de
leefbaarheid en de privacy aangetast door verhoging van
de verkeersdruk en inkijk. Planschade. (10, 15)
29. Rond de Emerweg kan beter een groengebied worden gepro
jecteerd, met handhaving van de bestaande woningen en de
mogelijkheid van de nieuwbouw van nog enkele woningen ten
behoeve van de verplaatsing vanuit het plangebied. (52)
30. De bestaande woningen aan de Emerweg worden te veel inge
bouwd door allerlei soorten bedrijven. Het projecteren
van woningbouw, bedrijven en diensten in dit gebied is
tegenstrijdig. (79, 87)
Meubelboulevard
31. Naar de realisering van een meubelboulevard met een om
vang van 25.000 m2 is geen distributie-planologisch on
derzoek gedaan. Datzelfde geldt voor de mogelijke uit
breiding tot 40.000 m2. Gezien de eerdere negatieve ad
viezen van de Rijksconsulent EZ en de Kamer van Koophan
del voor West-Brabant, en in relatie tot de planning van
een dergelijk project in Roosendaal, zal omtrent de aan
vaardbaarheid van een meubelboulevard in Breda duidelijk
heid moeten worden gegeven. (5)
27. Voorgesteld wordt om in het bestemmingsplan de mogelijk
heid op te nemen om de nu verspreid in Steenakker voorko
mende woon- en bedrijfsbebouwing te concentreren in het
I gebied met de bestemming WoBZ aan de Gageldonkse-
weg/Steenakkerstraat. Een verdere versterking van de
woonfunctie is in deze planopzet niet verantwoord in ver
band met geluidhinder, mobiliteitsaspecten en het ontbre
ken van voorzieningen. Voor de bestaande woningen behoe
ven geen geluidwerende voorzieningen te worden getroffen.
28. Met de aspecten van woongenot, leefbaarheid en privacy
zal rekening worden gehouden bij de uitwerking van de
bestemming UBK in Steenakker. Verhoging van de verkeers
druk behoeft niet te worden verwacht, omdat het bedrijfs-
verkeer niet over bestaande wegen zal worden geleid.
29. Vanuit de stedebouwkundige structuur van de westkant van
de stad is er geen enkele aanleiding om rond de Emerweg
een groengebied tot stand te brengen. De bestaande wonin
gen worden gehandhaafd en er worden mogelijkheden gescha
pen om ter plaatse kleine bedrijven met bedrijfswoningen
toe te voegen in het gebiedje met de besteraming WoBZ.
Vanuit milieu-overwegingen zijn nieuwe woningen, die niet
zijn gebonden aan bedrijfsactiviteiten, hier niet aan
vaardbaar.
30. Zie de antwoorden onder 27 en 28.
31. In september 1990 is de beleidsnota "Het perifere detail-
handelsbeleid voor de jaren negentig, een evaluatie van
het beleidsplan uit 1982" door de gemeenteraad vastge
steld. Aan die beleidsnota ligt ten grondslag een distri
butie-planologisch onderzoek (D.P.O.), waarvan de resul
taten zijn verwoord in de nota "De vraag- en aanbodstruc
tuur in de volumineuze detailhandel, februari 1990". In
dit D.P.O. wordt geconstateerd, dat er in Breda in de
meubelbranche een distributief tekort is van ca. 7.000 m2
verkoopvloeroppervlak (V.V.O.). In variant C (toename van
oriëntatie vanuit de regio) wordt uitgegaan van een uit
breiding van het aanbod in de meubelbranche van 17.000 m2
(V.V.O.), oftewel 20.000 m2 bedrijfsvloeroppervlakte
(B.V.O.). Dat is het huidig tekort van 7.000 m2 V.V.O.,
aangevuld met een extra uitbreiding van 10.000 m2 V.V.O.
De ruimtereservering in het bestemmingsplan Heilaar-
Steenakker is gebaseerd op een uitbreiding van 20.000 m2
B.V.O. en een geraamde verplaatsingscapaciteit uit Breda
en regio van ca. 5.000 m2 B.V.O.' Bij de keuze van de lo
catie is, conform het rijksbeleid, het driestappenmodel
gevolgd. Bij verdere uitbreiding ten behoeve van de meu
belbranche zal in een D.P.O. worden bezien of deze in
Breda, dan wel in Roosendaal moet worden gerealiseerd.
De uitbreidingsmogelijkheid tot 40.000 m2 B.V.O. hangt
samen met de feitelijke verplaatsingsbehoefte bij meubel-
