gemeente Breda
RAADSVOORSTEL
Registratie nr
Dienst/afdeling
Bij lage
1992 21 0
927607396
MD/BIA
geen
BETREFT VOORSTEL TOT FINANCIËLE DEKKING VAN TOTSTANDKOMING
WERKPROGRAMMA MILIEUDIENST
INLEIDING
Na een periode van beleidsontwikkeling (met name ten behoeve van het
Milieubeleidsplan Breda) ligt nu het hoofdaccent op de uitvoering van het
milieubeleid. In de vertaalslag van beleidsvoornemens naar uitvoeringsre
sultaten is het belangrijk om over goede instrumenten voor planning en
control te kunnen beschikken.
Dat is niet alleen een zorg van het milieubeleid, maar speelt gemeente -
breed. Het project outputsturing is er op gericht een dergelijk instrumen
tarium te ontwikkelen.
Binnen de dienst bestaat behoefte om met ingang van 1993 te gaan werken met
een adequaat werkprogramma. Daarvoor is externe ondersteuning nodig voor
een bedrag van 57.600,--.
Wij onderkennen die behoefte en zijn van mening dat deze kosten vanwege het
nut voor andere gemeentelijke diensten voor de helft gedekt kunnen worden
uit het beschikbare algemene budget voor het project outputsturing. Voor de
andere helft wordt een beroep gedaan op de budgetegalisatiereserve van de
Milieudienst
1Ermee instemmen dat voor dekking van de kosten van externe ondersteuning
voor de totstandkoming van het werkprogramma voor de Milieudient tot een
bedrag van 28.800,-- een beroep wordt gedaan op de BER Milieudienst.
2. De begrotingen van de Algemene Dienst en de Milieudienst dienovereenkom
stig te wijzigen.
MOTIVERING/TOELICHTING
De noodzaak van een goede aansturing van de werkzaamheden wordt binnen de
Milieudienst al enige tijd onderkend. Een werkprogramma kan daarbij goede
diensten bewijzen, mits aan een aantal randvoorwaarden wordt voldaan. Zo
moet het nut van een programma telkens weer opwegen tegen de moeite die het
kost om het op te stellen en bij te houden. Verder moeten alle betrokkenen
binnen de organisatie dat werkprogramma als een nuttig instrument zien voor
de planning van de eigen werkzaamheden. Dat betekent dat het programma een
gelaagde opbouw moet kennen zodat het op de verschillende nivo's van
management en bestuur bruikbare informatie bevatHet betekent ook dat veel
waarde moet worden gehecht aan de wijze van totstandkoming van zo'n
programma
Binnen de Milieudienst bestaan concrete gedachten over de vormgeving van
een werkprogramma voor de dienst. Het ontbreekt echter aan de capaciteit om
het tot stand te laten komen. Eerdere pogingen zijn daarop al stuk gelopen.
De prioriteiten van alle dag moeten te vaak prevaleren.
Gegeven de beleidsprioriteit bij de uitvoering van het vastgestelde
milieubeleid, hecht het management van de dienst zeer - en naar onze mening
terecht - aan de totstandkoming van een werkprogramma met ingang van 1993.
Externe ondersteuning kan in dit geval uitkomst bieden.
Het opstellen van een werkprogramma voor de Milieudienst zal zeker ook zijn
nut afwerpen voor andere gemeentelijke diensten, mede gezien het feit dat
dezelfde adviseur wordt ingeschakeld als bij het project outputsturing.
VOORSTEL
