gemeente Breda
RAADSVOORSTEL
Registratie nr
Dienst/afdeling
Bij lage
1992 ?U?
927003254
WELZIJN/O.E.
1
BETREFT INSTELLING BESTUURSCOMMISSIE EX ART. 61 GEMEENTEWET TEN BEHOEVE
VAN DE OPENBARE SCHOLEN VOOR BASIS- EN SPECIAAL ONDERWIJS
In het programma accoord 1990-1994 is als beleidvoornemen opgenomen de
vorming van een of meer bestuurscommissies voor het openbaar onderwijs.
Met dit raadsvoorstel wordt aan dat voornemen voor een deel uitvoering
gegeven.
Aan dit raadsvoorstel is zeer uitvoerig overleg met het onderwijsveld en de
medezeggenschapraden vooraf gegaan.
Een rapport over bestuur en beheer van het openbaar onderwijs, een over
zicht van besluitvorming door ons college evenals een overzicht van
inspraakreacties hebben wij ter visie gelegd.
VOORSTEL
1. Instellen van een bestuurscommissie ex art. 61 van de gemeentewet ten
behoeve van de openbare scholen voor basis- en speciaal onderwijs;
2. Vaststellen van het bij deze bestuurscommissie behorend reglement.
MOTIVERING/TOELICHTING
De discussies over wijziging van de bestuursvorm voor de openbare scholen
loopt al jaren. Vanuit het onderwijs wordt gevraagd om een duidelijke
afbakening van de rol van het college als stadsbestuur en die van school
bestuur. Vanuit ons college is het beleid sterk gericht op het besturen op
hoofdlijnen.
In de loop van de jaren zijn door ons college een aantal besluiten genomen,
vooral gericht op de voortgang van het proces en bijstelling van de gedane
voorstellen.
Wij achten het niet relevant de gemeenteraad daarvan uitgebreid op de
hoogte te stellen. De commissie onderwijs is in de loop van het proces
steeds op de hoogte gehouden van de ontwikkelingen.
Op een aantal hoofdzaken willen wij ter ondersteuning van ons voorstel wat
breder ingaan.
Twee bestuurscommissies
Na het voorstel om een bestuurscommissie in te richten voor openbaar basis-
en speciaal onderwijs zal een voorstel volgen voor de inrichting van een
bestuurscommissie voor openbaar voortgezet (speciaal) onderwijs.
De keuze voor deze tweedeling is gebaseerd op inhoudelijke gronden.
Vanuit de inspraak heeft het voortgezet (speciaal) onderwijs aangeven, dat
de bestuurlijke problemen van primair en secundair onderwijs duidelijk van
elkaar verschillen. Wij kunnen dat standpunt onderschrijven, mede gebaseerd
op ervaringen met de voormalige schoolraad voor het totale openbaar
onderwijs en argumenten die zijn gehanteerd bij de totstandkoming van de
gemeenschappelijke medezeggenschapsraad voor het primair onderwijs.
De kans op inefficiëntie door het omvangrijk volume van één commissie is
bovendien reëel.
Gesplitste instelling primair en secundair onderwijs
Gekozen is voor de instelling van een bestuurscommissie voor het voortgezet
(speciaal) onderwijs op een later tijdstip.
Als redenen daarvoor wordt het volgende aangevoerd.
Het is aan te bevelen voor de instelling van een bestuursccommissie een
INLEIDING