- 2 -
RAADSVOORSTEL vervolg /UB
MOTIVERING/TOELICHTING
Context verordening
Alvorens ingegaan wordt op de vorm en inhoud van de Subsidie
verordening Volkshuisvesting staan we nog even stil bij de
(beleidsmatige) context van deze verordening. Dit met het oog
op de toepassing van de verordening.
Daarvoor gaan we terug naar de nota "Volkshuisvesting in de
jaren negentig tussen Mark en Aa"door u vastgesteld op 31
oktober 1991.
In deze nota zijn de lijnen voor het volkshuisvestingsbeleid
in de eerste helft van de '90-er jaren uiteengezet.
In zijn algemeenheid kunnen wij zeggen dat de gemeentelijke
volkshuisvestings-activiteiten gericht zijn op het doen voor
zien in passende huisvesting voor alle (potentiële) bewoners
van Breda. Met opzet wordt hier gesproken over doen voorzien,
omdat de gemeente voor de uitvoering van haar activiteiten
afhankelijk is van andere partijen of actoren in de volkshuis
vesting.
Het is de intentie om met deze partijen en actoren in goed
overleg tot afspraken te komen over diverse beleidsaspecten en
de uitvoering daarvan, en deze afspraken vast te leggen in
overeenkomsten/convenanten
Om deze doelstelling waar te kunnen maken dient extra aandacht
van de gemeente uit te gaan naar de huisvestingssituatie van
specifieke doelgroepen.
Om die reden is in de nota "Volkshuisvesting in de jaren
negentig tussen Mark en Aa" een aantal taakstellingen geformu
leerd ten aanzien van deze doelgroepen.
In het bijzonder gaat het hierbij om de volgende groepen:
studenten, ouderen, gehandicapten, woonwagenbewoners, etnische
minderheden en asielzoekers.
Om de eerder genoemde taakstellingen ten aanzien van de doel
groepen uit te kunnen voeren hebben we volkshuisvestings
instrumenten nodig.
We kunnen daarbij denken aan de volgende sturingsinstrumenten:
- subsidieinstrumenten; de belangrijkste is de subsidiever
ordening volkshuisvesting.
- financiële instrumenten; bijvoorbeeld (specifieke) financie
ringsconstructies of fiscale maatregelen.
- toezichtsinstrumenten; bijvoorbeeld die welke gebaseerd zijn
op (Herziene) Woningwet en de juridische basis vormen voor de
aanschrijving
- ruimtelijke ordeningsinstrumenten, zoals bijvoorbeeld een
bestemmingsplan, een bouwvergunning, een sloopvergunning of
een stadsvernieuwingsplan.
- verwervings-/vervreemdingsinstrumenten; bijvoorbeeld strate
gische aankoop, onteigening of het voorkeursrecht.
