In het algemeen kan gesteld worden, dat personen jonger dan 18 jaar
een beroep moeten doen op hun ouders. Hun kosten zijn in feite de
kosten van hun ouders. Indien deze ouders een uitkering ontvangen dan
wel een andere vorm van inkomen, waarmee de kosten van hun kinderen op
dit terrein niet kunnen worden bestreden dient nagegaan te worden of
bijzondere bijstand op zijn plaats is. Op grond van artikel 18a B.L.N.
zijn bijzondere bestaanskosten: noodzakelijke kosten van het bestaan,
die op grond van individuele omstandigheden naar het oordeel van
Burgemeester en Wethouders niet worden voldaan uit de
bijstandsuitkering en de aanwezige draagkracht.
Indien kinderen leerplichtig zijn, behoren de kosten van hun opleiding
tot de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan, waarvoor in het
algemeen geen bijstand kan worden verstrekt. In individuele situaties
kunnen de kosten echter dusdanig hoog zijn, dat deze kosten niet uit
het inkomen kunnen worden bestreden. De betrokkene kan dan trachten
deze kosten middels een geldlening bij de G.K.B. te bestrijden, doch
wanneer zulks niet mogelijk is kan bezien worden of sprake is van
bijzondere bijstand.
2.4. Open Balie
2.4.1. Het functioneren in 1991
De Open Balie bij de GSD is een vorm van publieksvoorlichting naar de
individuele burger. De burger kan bij de Open Balie niet alleen
terecht met vragen over de door de GSD uit te voeren wetten en
regelingen, maar ook over voorliggende voorzieningen, terwijl
daarnaast aan de betrokkenen formulierenhulp wordt geboden.
Ook in 1991 bleek de Open Balie duidelijk te voorzien in de behoefte
aan informatie bij de individuele burger. Zowel in persoon als
telefonisch wordt een beroep gedaan op de Open Balie, hetgeen uit het
volgende overzicht moge blijken
Overzicht contacten Open Balie
Maand bezoek telefonisch
Januari
479
180
Februari
381
126
Maart
376
112
April
523
116
Mei
409
110
Juni
533
164
Juli
435
81
Augustus
435
104
September
423
116
Oktober
624
87
November
510
111
December
384
79
5.512
1.386
7