- 3 -
RAADSVOORSTEL vervolg /109
werd er in het GSP uitgegaan van £1. 10 min. in tien jaar tijd. Gezien die
taakstelling zou er per 1.1.92 fl. 6 min. in het fonds gestort moeten zijn.
Derhalve is de taakstelling van het GSP voor 75% gehaald.
Hierbij moet nog worden opgemerkt dat nog een aanzienlijk volume aan
opbrengsten uit de verkoop van openbaar groen verwacht mag worden. Dit
resultaat zal vermoedelijk positief beinvloed worden door het maken van een
'privatiseringskaartwaarop elke burger kan zien of er grenzend aan de
tuin openbaar groen gekocht kan worden.
Financiële taakstelling s 2. "Halen en Brengen", herverdeling onderhouds
middelen
Een belangrijk verschil tussen taakstelling en realisatie van het GSP moet
geconstateerd worden als het gaat om de herverdeling van middelen. Het GSP
had de volgende uitgangspunten
"In zijn geheel kan - en dit is een indicatie - ca. 30 ha. voor bebouwings
doeleinden worden uitgegeven en ca. 20 ha. worden bebost en agrarisch
beheerd. Dit betekent op basis van de sleutel voor toedeling van de gelden
uit de verkoop van openbaar groen een totale investeringsruimte van ca. 6.4
min. gulden. De jaarlijkse onderhoudskosten verschuiven daarmee met f.
500.000,-."
Gesteld kan worden dat deze taakstelling niet is gehaald. In de planperiode
is slechts ca. 5 ha. openbaar groen verkocht voor bebouwing en tuinuitbrei-
ding. Daarnaast is een proef uitgevoerd met agrarisch beheer in het Hoge
Vught-park in de vorm van beweiding. Deze proef heeft tot nu toe niet
geleid tot het gewenste resultaat het park wordt nu weer, hoewel zeer
extensief, onderhouden van gemeente wege.
Geconcludeerd kan worden dat de verwachte verschuiving van onderhoudsgelden
van fl. 500.000,- t.b.v. de groenarme buurten nauwelijks is gehaald.
Tegelijkertijd moet bedacht worden dat in het GSP geen rekening is gehouden
met de snelle groei van het areaal in de uitbreidingsgebieden en met de
invoering van gifvrij onderhoud. In plaats van een besparing gaven deze
ontwikkelingen een behoefte aan uitbreiding van het onderhoudsbudget. Deze
zijn in de vorm van "jaarlijkse areaaluitbreiding" en "stelpost GMP t.b.v.
Pimpernel-projekt" ook toegewezen.
Om meer greep te krijgen op deze processen is de nota Groenbeheer opge
steld. In deze nota worden de verschillen in onderhoudsintensiteit vastge
legd. Op die manier ontstaat een beter inzicht in de mogelijke en gewenste
verschuivingen van budgetten.
Van beleid naar uitvoering
Het GSP beoogde om eerst de beleidsvorming op gang te brengen en vervolgens
de overstap te maken naar concretisering. Met deze evaluatienota wordt deze
overstap van beleid naar uitvoering ingeluid.
Met de accentverschuiving van beleid naar uitvoering hangt ook samen dat de
uitwerking van de operationele doelen van het GSP wordt geïntensiveerd.
De bestemmingsreserve dat op basis van het GSP is gevormd, is tot nu toe
niet systematisch gebruikt voor herinvestering in het stedelijk groen. In
deze evaluatienota is daarom een investeringsprogramma voor de komende
jaren opgenomen, (zie hoofdstuk 5)
De organisatie-ontwikkeling van de sector Natuur en Landschap in de komende
jaren wordt in hoofdzaak bepaald door wat nodig is voor die operationalise
ring. Uitgangspunt is een meer resultaatgericht samenspel van kennis,