- 4 -
RAADSVOORSTEL vervolg 1 09
beleidsvorming, planvorming, realisatie, financiën, organisatiestructuur,
management, etc. De prioriteit van inspanning wordt dus gelegd bij het
uitvoeren van projekten.
Buurtgericht groenbeheer
De achterblijvende operationalisering van het groenbeleid komt niet alleen
voort uit de tekortkomingen in de interne bedrijfsvoering. Een moeizaam
proces is het buurtbeheer, een probleem dat ook elders in Nederland te zien
is. Dit komt niet voort uit een gebrek aan bereidheid en inzet van de
dienst om met de bevolking tot uitvoering te komen. Het hangt samen met de
noodzakelijke afstemming van verschillende beherende diensten en met het
nog weinig ontwikkelde beleidskader voor decentraal beheer. De problematiek
is taaier dan in '86 werd gedacht. Het moet anders. Buurtbeheer kan niet
alleen een filosofie zijn, er moeten voor de burgers zichtbare resultaten
worden geboekt.
Ecologische ontwikkeling van het buitengebied
Operationalisering van het beleid in het buitengebied vraagt in de toekomst
om een flankerend aankoopbeleid. Met de in het GSP ontwikkelde plannen en
beschikbaar gekomen middelen is de (gemeentelijk) verwerving van grond een
derde belangrijke steunpilaar voor realisatie van de gestelde doelen in het
buitengebied (50 ha bos in 10 jaar).
Door het vaststellen van de doelen en middelen in de raad is ook het
aantrekken van externe financiering beter mogelijk. De gemeente biedt
immers een duidelijke basis voor afspraken met derden over realisatie.
De gemeente zal als rentmeester van "het landgoed Breda" op creatieve en
slagvaardige wijze moeten inspelen op nieuwe ontwikkelingen zoals verstede
lijking, Natuurbeleidsplan en landinrichtingsprojekten.
Resumerend kunnen de volgende vijf beleidsdoelen genoemd worden
verkoop openbaar groen
halen en brengen het herverdelen van onderhoudsbudgetten van groenrij
ke naar groenarme wijken;
verschuiving van beleid naar uitvoering;
ecologische ontwikkeling van het buitengebied;
buurtgericht groenbeheer.
C. Toedeling middelen verkoop openbaar groen 1992 - 1996
Uitgangspunt bij het verdelen van de opbrengsten van het openbaar groen is
geweest dat er een zichtbaar nieuw resultaat wordt gehaald. Dus geen
besteding van de gelden aan produktiemiddelen of organisatieverbeteringen
maar uitsluitend aan een tastbaar produkt. Hierop is een kleine uitzon
dering gemaakt door het opstellen van een "privatiseringskaart" ook uit de
opbrengsten te financieren. Hierbij is echter het gezegde 'de kosten gaan
voor de baat uit' van toepassing. Verwacht wordt dat deze kaart een
versnelling en vereenvoudiging van de verkoop van openbaar groen aan
particulieren zal opleveren.
In het bestemmingsreserve Herstructurering Openbaar Groen is eind 1992 fl.
2.9 miljoen vrij besteedbaar.
In de volgende paragrafen is dit budget verdeeld ten behoeve van uitvoering
van de belangrijkste beleidsdoelen. De bedragen zijn taakstellend en
