RAADSVOORSTEL vervolg 118
1.3. Eindafrekening 1991 - financiële verantwoording
Volgens de ter inzage liggende jaarrekening bedragen de totale exploitatie
lasten over het jaar 1991 f 1.049.841,- (in dit bedrag is tevens f 34.337,-
verantwoord vanwege het feit dat de Stichting Leerwerkplaatsen als werkge
ver optreedt voor de coördinatrice van het project Allochtone Leidsters
Kinderopvang)
Ten opzichte van de door uw raad beschikbaar gestelde subsdidie van f
872.586,- geeft dit een verschil van f 177.255,-. In dit verschil heeft de
stichting gedeeltelijk voorzien door intensieve fondswerving tot een bedrag
van f 74.990,- en door opbrengsten tot een bedrag van f 4.509,- uit de
verkoop van auto-onderdelen bij de leerwerkplaats OTO. Daarnaast zal de
stichting voor de voor het eerder genoemde project Allochtone Leidsters
Kinderopvang gemaakte kosten een bedrag van f 34.337,- aan subsidie ont
vangen en heeft de stichting het exploitatieoverschot 1990 van 9.156,
ten behoeve van de vervanging van een zieke medewerkster mogen inzetten.
Per saldo resteert voor de Stichting Leerwerkplaatsen een exploitatietekort
over het jaar 1991 van f 54.263,-. De stichting verklaart het ontstaan van
dit tekort als volgt:
a. ziektevervanging gedurende 9 maanden van een langdurig zieke medewerk
ster ad f 13.484,- (werkelijke vervangingskosten bedroegen f 22.640,-,
hiervan is f 9.156,- gedekt uit exploitatie-overschot 1990);
b. niet begrote stijging salariskosten 1991 als gevolg van periodieke
verhogingen o.b.v. CAO-Welzijn ad f 9.348,-;
c. overschrijdingen begroting ad f 31.431,-.
De stichting verzoekt de gemeente ten behoeve van dit tekort een aanvullen
de subsidie.
Ten aanzien van dit verzoek wordt uw raad voorgesteld bij te dragen in de
kosten genoemd onder a. en b., zijnde een bedrag van f 22.832,- en de
kosten onder c. af te wijzen. Hieraan ligt de volgende motivering ten
grondslag:
ad a. Deze extra uitgaven, waartegenover geen ontvangen ziektewetgelden
staan omdat het om een vanuit de dienst Economische Zaken en Werkge
legenheid gedetacheerde medewerkster gaat, kunnen redelijkerwijs niet
ten laste van de stichting worden gebracht;
ad b. Ondanks het feit dat de stichting zelf - door dit bedrag niet te
begroten - dit tekort heeft veroorzaakt kan ook hier gezegd worden
dat deze kosten redelijkerwijs niet ten laste van de stichting kunnen
worden gebracht. Immers, als deze kosten wel begroot zouden zijn,
waren zij bij de vaststelling van de subsidie over 1991 ook gehono
reerd;
ad c. Deze kosten zijn ontstaan doordat de financiële administratie in 1991
nog onvoldoende functioneerde. Inmiddels is dit in 1992 onder andere
door de komst van een nieuwe penningmeester verbeterd. Desalniettemin
kan het niet zo zijn dat de gemeente kosten ten gevolge van een
slecht financieel beleid op zich neemt. De stichting dient deze
kosten dan ook zelf voor zijn rekening te nemen, enerzijds door deze
kosten binnen de begroting 1992 te dekken, anderzijds door hiervoor
fondsen te verwerven.
Resumerend wordt uw raad derhalve voorgesteld de subsidie over het jaar
1991 definitief vast te stellen op f 872.586,- en ten behoeve van het
exploitatietekort over 1991 een subsidie van f 22.832,- beschikbaar te
stellen.