3
Raadsvoorstel vervolg/167
Algemene toelichting
In het politiek programaccoord 1994 van de gemeente Breda komen de thema's van sociale
vernieuwing zoals het voorkómen van criminaliteit, het vergroten van de leefbaarheid en
veiligheid in de buurten en de inspanningsverplichting om zeer moeilijk bemiddelbaren en
langdurig werklozen aan een - al dan niet- reguliere baan te helpen en zelfredzaamheid van
migranten (vluchtelingen en nieuwkomers) prominent tot uitdrukking.
Het sluit ook aan bij de drie aandachtsgebieden van sociale vernieuwing: scholing en
arbeid, dagelijke leefomgeving en zorg.
Aan andere thema's zoals o.a. de uitwerking van een andere organisatie voor de opvang
van vluchtelingen/nieuwkomers, zorgloket en zorgadviseur voor ouderen, het vergroten van
de maatschappelijke betrokkenheid en het tegengaan van maatschappelijk isolement (middels
de stadspas), het Sociaal Trendrapport dat moet uitmonden in een sociaal-interventiemodel
gericht op de achterkanten van Breda, wordt reeds door de dienst SAW in andere vernieu
wingstrajecten gewerkt. Het college wil in 1995 concreet uitgaan van het thema sociale
veiligheid en de problematiek van de langdurig werklozen/moeilijk bemiddelbaren in relatie
tot "blijvers" in de bijstand. Het operationeel maken van deze thema's zal zoveel als
mogelijk in de wijken plaatsvinden om hiermee aansluiting te kunnen vinden op districts
niveau bij de programma's, die ontwikkeld worden voor onderhoud en beheer van de
openbare ruimte, woningverbetering, veiligheidsbeleid en sociaal woon- en leefklimaat.
Naar aanleiding van de in 1993 gehouden prijsvraag sociale vernieuwing zijn een twintigtal
projecten geselecteerd. Er is toegezegd dat vervolgbijeenkomsten worden gehouden, waarbij
zoveel als mogelijk clusters worden gevormd van de ingediende projecten. Middels een
tweetal in het najaar te organiseren strategische werkconferenties kunnen initiatiefnemers
van projecten, die raakvlakken hebben met de eerder aangegeven twee thema's worden
betrokken om verder mede inhoud te geven aan het operationeel maken van dit beleid op
districtsniveau. Wij hopen op deze wijze de creatieve en oplossende vermogens die onder
de lokale burgerij aanwezig is, daadwerkelijk aan te spreken.
Door een uitwerking van deze onderwerpen in 1994, die kunnen steunen op een politiek
breed draagvlak, kunnen de gelden sociale vernieuwing, m.n. de gelden voor de subsidie
onderdelen 'thema's en aandachtsgroepen' in 1995 gerichter worden ingezet. De tot nu toe
gehanteerde werkwijze om een bepaald budget (oningevuld) te begroten voor 'aandachts
groepen' en 'thema's' voor het komende jaar, heeft in de beginjaren goed gewerkt, maar is
te algemeen en te afwachtend. Wij willen daar nu een actievere invulling aan geven. Bij de
stadsgesprekkken rond 'Breda over Breda 2000' werd de bijeenkomst over het thema
arbeid, scholing en inkomen vanwege te weinig belangstelling afgelast. Aansturing en
richting geven door de gemeente in nauw overleg met maatschappelijke instellingen en
cliëntenorganisaties is, op basis van vier jaar sociale vernieuwing, wenselijk. De kans is
groot, dat wij door mede deze werkwijze op operationeel niveau kunnen komen tot nieuwe
handelingsperspectieven en inspirerende acties en preventief gerichte interventies.
Doel
