2
Raadsvoorstel vervolg/ 169
sche implicaties van de wijzigingen in de wetgeving met betrekking tot
terugdringing ziekteverzuim en de verplichte inschakeling van een
arbo-dienst. Eveneens werd in de eerste helft van dit jaar een ingrij
pende wijziging van de JWG aangekondigd met betrekking tot de groep
jongeren die wel in dienst moet worden genomen, maar niet plaatsbaar
is op een werkervaringsplaats (de zgn. "leegloop")Nadat het aanvan
kelijk de bedoeling van het bestuur van Werkraat was de begroting 1994
iets later aan te bieden en zo de financiële gevolgen van deze wets
wijzigingen mee te kunnen nemen, bleek dit toch niet haalbaar. Vervol
gens liep de vaststelling van de begroting vertraging op als gevolg
van de intensieve personele inzet rond de invoering van de gemeente
lijke reorganisatie. Tot nu toe is gewerkt met een concept-begroting
die is afgeleid van de begroting van vorig jaar.
Teneinde genoemde vertraging weer in te lopen, wordt bij deze gelegen
heid meteen de begroting 1995 van Werkraat aan uw raad ter vaststel
ling voorgelegd.
3. Uitvoering regelingen in 1994 en 1995
31 Banenpool
Breda beschikt over 216 banenpoolplaatsen, die sinds eind 1993 alle
maal zijn ingevuld. Als wordt gekeken naar het profiel van de banen
poolwerknemer, kan worden geconstateerd dat de populatie volledig
beantwoordt aan de wens die de wetgever bij de introductie van de
regeling voor ogen had: mensen die voorheen zeer langdurig werkloos
waren (gemiddeld 6M jaar) en die door het arbeidsbureau niet konden
worden bemiddeld naar regulier werk. Hoewel de banenpool deze mensen
in staat stelt weer een zinvolle invulling te geven aan hun bestaan
door - met eventueel noodakelijke begeleiding - arbeid te verrichten,
impliceren de kenmerken van deze doelgroep (kwetsbare arbeidsmarktpo
sitie, hogere leeftijd, laag opleidingsniveau) dat de uitstroom naar
regulier werk zeer laag is. Desondanks worden met het arbeidsbureau
maandelijks 'kansrijke' individuele banenpoolers doorgenomen om te
bezien of voor hen uitstroom c.q. bemiddeling mogelijk is. De uit
stroom in 1993 had in 19% van de gevallen een positieve reden (regu
lier werk)65% een negatieve reden (ontslag in proeftijd of op
staande voet) en 16% een neutrale reden (verhuizing, medische reden)1.
Als gevolg van een landelijke herverdeling van middelen is Breda
recent in staat gesteld om 25 nieuwe banenpoolplaatsen te bezetten. Op
dit moment wordt bezien op welke wijze deze extra plaatsen kunnen
worden ingevuld. Wij geven er de voorkeur aan om deze plaatsen in het
kader van sociale vernieuwing in te zetten op plaatsen waar achter
standen in de stad kunnen worden bestreden, bijv. door middel van het
buurtbeheer
1 Meer gedetailleerde gegevens over de uitvoering van banenpool en JWG staan in het Jaarverslag 1993 van Werkraat dat
vrijwel gereed is.
