2
Raadsvoorstel vervolg/ 180
Hoofdstuk 8 Slopen
Nu het hoofdstuk slopen aanmerkelijk wordt uitgebreid ligt daarin
aanleiding een indeling van dit hoofdstuk in vier paragrafen voor te
stellen, te wetens 1. Sloopvergunning, 2. Sloopmelding, S 3.
Verplichtingen tijdens het slopen en 4. Vrij slopen. Als gevolg van
het invoeren van paragrafen in dit hoofdstuk worden alle artikelnum
mers herzien.
Artikel 8.1 Sloopvergunning
De vergunningplicht voor slopen omvat alle sloopactiviteiten, derhalve
ook het slopen van asbest.
Voor asbest kan gelet op de risico's geen ondergrens gelden waar
beneden zonder vergunning of melding mag worden gesloopt. In artikel
8.2.1 is een regeling opgenomen voor het meldingplichtig slopen van
asbest. Voor die gevallen geldt geen vergunningplicht.
Het woord "voorwaarden" is vervangen door "voorschriften" omdat in het
Asbest-verwijderingsbesluit laatstgenoemde term wordt gebruikt. Om in
één artikel niet naast of door elkaar voor hetzelfde twee woorden te
gebruiken wordt consequent het woord "voorschriften" gebezigd. Hiermee
wijkt dit artikel af van de bepalingen in de bouwverordening over
bouwvergunning waar overeenkomstig de terminologie van de Woningwet
"voorwaarden" wordt gebezigd.
In het derde lid is een woord geschrapt dat wegens overbodigheid
aanleiding gaf tot misverstand.
De Wet milieubeheer vervangt onder meer de Hinderwet, de Afvalstoffen
wet en de Wet chemische afvalstoffen.
Aan een sloopvergunning verbinden burgemeester en wethouders voor
schriften over selectief slopen en gescheiden afvoeren van het sloop
afval. Hiertoe behoort het noemen van fracties waarin moet worden
gescheiden.
Artikel 8.1.2 Aanvraag sloopvergunning
Het is wenselijk het sloopveiligheidsplan op dezelfde wijze in de
bouwverordening op te nemen als het bouwveiligheidsplan. Het sloopvei
ligheidsplan wordt nu - evenals het bouwveiligheidsplan - een stuk dat
wordt overgelegd bij het indienen van de aanvraag, indien van toepas
sing.
Over de inhoud van het sloopveiligheidsplan en wanneer dit nodig is en
waaraan burgemeester en wethouders het plan toetsen om te beoordelen
of het voldoende is, staat niets in de bouwverordening en weinig in de
toelichting. Er is onderzoek gedaan naar genoemde aspecten. Als een
handreiking voor degene die een sloopveiligheidsplan moeten opstellen,
beoordelen of die moeten bepalen wanneer een dergelijk plan wordt
geëist wordt de toelichting uitgebreid met een overzicht over het
sloopveiligheidsplan.
De aanvankelijk als eenvoudig bedoelde sloopvergunning wordt mede door
de asbestregelgeving gecompliceerder. Wij vinden het derhalve dan ook
