Raadsbesluit vervolg/
Paragraaf 1 Sloopvergunning
Artikel 8.1.1 Sloopvergunning
De sloopvergunning is een beschikking. Ingevolge de Algemene wet
bestuursrecht moet een dergelijke vergunning op schrift zijn gesteld.
De Woningwet en het Asbest-verwijderingsbesluit vormen de juridische
basis voor de sloopvergunning. Tegen de beslissing tot het al dan niet
verlenen van de sloopvergunning is bezwaar en beroep mogelijk op grond
van de Awb.
Lid 1
Het eisen van een vergunning heeft alleen zin wanneer deze controleer
baar en handhaafbaar is. Voorst is het niet de bedoeling alle andere
belangen, zonder afwegingsmogelijkheid, ondergeschikt te maken aan het
milieubelang. Veel van wat behoort tot het normale onderhoud en het
aanbrengen van veranderingen van ondergeschikte betekenis behoeft niet
te worden onderworpen aan een sloopvergunning. Ook bij deze activitei
ten ontstaat sloopafval.
Het is wenselijk dat alle sloopafval wordt gescheiden en gescheiden
wordt afgevoerd. Daarom is voor de kleine hoeveelheden sloopafval voor
zover geen asbest bevattend een algemene eis geformuleerd in artikel
8.4.1. Gedacht kan worden aan het slopen ten behoeve van niet-ingrij-
pende interne verbouwingen.
Het verwijderen van asbest is of vergunningplichtig op grond van dit
artikel of meldingplichtig op grond van artikel 8.2.1 en valt daarom
nooit onder de vergunningvrije restcategorie van artikel 8.4.1.
Lid 2
De gekozen ondergrens lijkt reëel en is afgeleid van de in de model
bouwverordening gekozen ondergrens van 10 m3 los gestort sloopafval.
Deze maat hangt samen met een gangbare containermaatDe in de bouw
verordening gekozen redactie heeft ten opzichte van het gestelde in de
modelbouwverordening als grote voordeel dat vooraf eenvoudig is te
berekenen of er al dan niet een sloopvergunning is vereist, terwijl
controle op de sloopplaats ook op eenvoudige wijze mogelijk is. Het
aantal kubieke meters massief sloopafval wordt gevonden door de inhoud
van al de te slopen delen bij elkaar op te tellen. Is dat onder
omstandigheden niet mogelijk dan kan de inhoud van het te slopen
object worden berekend.
Het splitsen van een sloopwerk in kleinere sloopwerken die elk niet
onder de opgenomen grens komen is een te opvallende methode van
ontduiking van de vergunningplicht om enige kans van slagen te hebben.
Mocht dit voorkomen dan is dit een overtreding wegens het ontbreken
van een sloopvergunning. Overigens wordt deze ontduiking niet ver
wacht, omdat puin afvoeren naar een puinbreker aanzienlijk minder kost
dan storten op een stortplaats.
Indien redelijkerwijs te verwachten valt dat het te slopen object
asbest bevat is altijd een sloopvergunning noodzakelijk. Deze bepaling
is opgenomen omdat het slopen van asbest of asbesthoudende objecten op
