Samengevat;
- Breda kan zich vinden in de geboden planologische ontwikkelingsmogelijkhe
den maar verwacht dat de geboden flexibiliteit snel zal moeten worden benut.
9 Planuitvoering
Ontwerp:
Bij iedere planopdracht is aangegeven wie de initiatiefnemer is van het project
en daarmee verantwoordelijk voor het welslagen daarvan. De provincie zal voor
een aantal strategische projecten haar Stedelijk Advies Team inzetten om uit
voering van het project te waarborgen.
De provincie gaat niet in op de bezwaren die de gemeente Breda kenbaar heeft
gemaakt. Door de provincie worden opdrachten, bevoegdheden en verantwoor
delijkheden toebedeeld aan onder andere gemeentelijke samenwerkingsverban
den zonder dat deze beschikken over wettelijke bevoegdheden en verantwoorde
lijkheden. Ook bestaan er ten aanzien van de vervoerregio nog grote onduidelijk
heden. De gemeente Breda heeft grote twijfels over de werkbaarheid van deze
constructies naar tijd, ruimte en thematiek. Juist in het kader van de noodzake
lijke flexibiliteit hierbij blijft voor Breda de autonome gemeentelijke bevoegdheid
basisuitgangspunt. In dat kader zullen de diverse structuurplannen voor de VIN-
EX lokaties op basis van de gemeentelijke verantwoordelijkheid als knooppunt
en centrale stad voortvarend aangepakt worden.
Samengevat;
- Breda zal op basis van haar autonome verantwoordelijkheid de planuitvoering
ter hand nemen, en blijven pleiten voor een aanpassing van de gemeentegren
zen. Het uitwerkingsplan ondersteunt de zienswijze van Breda door expliciet de
verstedelijkingsruimte na 2005 voor de centrale stad ook ten westen en noorden
van Princenbeek te situeren.
10 Relatie met Milieu Aspecten Studie (MAS)
Voorontwerp:
Voor het realiseren van de planuitvoering worden verschillende opdrachten geformuleerd met doel,
initiatiefnemer en betrokkenen. In veel gevallen wordt een (nog te vormen) samenwerkingsverband
van de verschillende partijen als initiatiefnemer aangeduid.
Ons College stelt samenwerking voorop, waarbij wel uitgegaan moet worden van de verschillende
verantwoordelijkheden van de diverse betrokkenen. In veel gevallen zal het initiatief bij de centrale
stad moeten liggen. De in het plan geformuleerde opdrachten vormen een eerste voorzet voor
samenwerking. Het totale beeld is echter nog onduidelijk en dient in overleg nader uitgewerkt te
worden.
Samengevat:
- Breda pleit voor een meer heldere en samenhangende opzet van de planuitvoering waarbij de
initiatiefnemer wordt bepaald op basis van de verantwoordelijkheid en positie van de betrokken
partijen.
Voorontwerp:
Het voorontwerp bevat geen MER-plichtige lokaties 4000 woningen). De PPC heeft dan ook
geadviseerd om geen MER op te stellen; dit advies is overgenomen door GS. Om het milieuaspect
een volwaardige plaats te geven wordt een Milieu Aspecten Studie verricht. De resultaten hiervan
zijn nog niet in het voorontwerp verwerkt.
Gezien de onduidelijke status van de MAS en gezien de wens om maximale aantallen woningen te
realiseren en de hoge landschappelijke en ecologische waarden die in het geding zijn is ons College
voorstander van een inrichtings-MER bij de uitwerking van de lokaties Breda-noordoost en Breda-
