-9-
lichaam in het kader van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen operatio
neel is geworden. De werkzaamheden die nodig zijn om hiertoe te komen zijn
dermate omvangrijk en zullen zoveel tijd en aandacht vragen van de deelnemende
gemeenten, dat wij het niet verantwoord achten daarbij ook een discussie te
gaan voeren over een herziening van de taakverdeling tussen de gemeenten en
het regionaal bestuur. Bovendien kan in de tussenliggende periode verdere er
varing opgedaan worden met denken en handelen op Westbrabantse schaal. Daar
door kan zich al werkende ook uitkristalliseren worden voor welke beleidssec
toren een herziening van de taakverdeling meer of minder urgent zal zijn. Wel
licht ten overvloede wijzen wij erop dat, wanneer wij over dit onderwerp spre
ken, wij uitdrukkelijk van mening zijn dat de provinciale taken in deze dis
cussie betrokken dienen te worden, dit mede in relatie tot het debat dat in
het voorjaar 1994 door de provincie hierover gevoerd wordt.
4.4. Externe deskundigheid
Het is duidelijk dat voor het in deze nota in globale lijnen weergegeven inte
gratieproces een groot aantal werkzaamheden verricht moet worden. De huidige
organisaties zijn niet bemand, zowel qua deskundigheid als qua omvang van
werkzaamheden, om dit gehele integratieproces zelf te realiseren. Bovendien
zullen de normale werkzaamheden doorgang moeten vinden. Voorkomen moet worden
dat de organisatie gedurende lange tijd slechts intern gerichte produkten le
vert. Dit betekent dat zowel ten behoeve van de daarvoor noodzakelijke deskun
digheid als ten behoeve van de hoeveelheid werkzaamheden externe ondersteuning
dient te worden aangetrokken. Dit in aanvulling op de inhoudelijke bijdragen
die noodzakelijk is vanuit de organisaties zelf. De externe adviseur zal wer
ken onder verantwoordelijkheid van het Bestuurlijk Overleg West-Brabant. Wij
zullen een voorstel aan de gewestraden voorleggen voor een kredietvotering
voor de externe begeleiding.
4.5. Coördinatie besluitvorming in bestuursorganen
Het is van groot belang dat het gehele traject binnen de tijdsplanning, zoals
deze wordt vastgesteld, wordt afgerond. Daarbij mag de snelheid van werken
niet gaan ten koste van de informatieverschaffing en de betrokkenheid. Het
communicatieplan dient dan ook afgestemd te worden op de tijdsplanning en de
besluitvorming zoals deze door de bestuurlijke organen van de gemeente en de
samenwerkingsverbanden dient plaats te vinden. Daarnaast is het van groot be
lang dat duidelijkheid bestaat over het eindresultaat waarover de gemeentera
den een beslissing zullen nemen. Er moet voor gezorgd worden dat, zowel vanuit
bestuurlijk oogpunt als vanuit werkgevers oogpunt, zaken goed voorbereid wor
den. In de besluitvormingsdocumenten zal duidelijk moeten worden waarover door
wie besloten moet worden. De besluitvormingsdocumenten worden onder verant
woordelijkheid van het Bestuurlijk Overleg aangeboden worden aan de organen
die de besluiten moeten nemen.
4.6. Bijzonder Georganiseerd Overleg
Voorstellen dienen ontwikkeld te worden over de wijze waarop gedurende het
gehele ontwikkelingsproces het Georganiseerd Overleg van beide gewesten en de
medezeggenschapscommissies van de diensten bij het gehele traject betrokken
worden.
