Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1994/ 267
Registratienummer 948003478
Dienst/afdelingSAW/lOVN
Aantal bijlagen3
Betreft: Opvang en Inburgering Vluchtelingen en Nieuwkomers
Inleiding
Aanleiding
Jaarlijks vestigen zich in Breda mensen uit het buitenland.
Een aantal van hen kan niet op eigen kracht inburgeren.
Zij slagen er niet in om op termijn een inkomen te verwerven en zij
blijven geïsoleerd van de nederlandse samenleving, zodat hun kinderen
ook meer moeite zullen krijgen om een gelijkwaardige plaats in de
Nederlandse samenleving te veroveren.
Er zijn een aantal initiatieven genomen om de inburgering beter te
laten verlopen. Voor allerlei categorieën mensen waren echter ver
schillende activiteiten opgezet met elk hun eigen subsidie-stromen. De
instellingen die een deel van de activiteiten op zich namen, hadden
geen beeld van het totale inburgeringsproces en vielen er mensen
tussen wal en schip.
Het college van Burgemeester en Wethouders heeft medio 1993 besloten
voorbereidingen te treffen om al deze verschillende werkwijzen onder
te brengen in één opvangmodel, dat het totale traject kan overzien en
bewaken
Doelgroep
Het gaat dan om de opvang van Vluchtelingen (asielzoekers,
ontheemden en statushouders) en Nieuwkomers (dat zijn mensen die voor
gezinshereniging of gezinsvorming naar Nederland mogen komen) direct
na hun aankomst in Breda en het realiseren van inburgeringstrajekten
voor hen. Voorzieningen voor minderjarigen worden buiten beschouwing
gelaten. De Stichting Opbouw voorziet met subsidie van het ministerie
van Justitie in de huisvesting en verzorging van minderjarige alleen
staanden. Andere minderjarigen worden met hun ouders of verzorgers
opgevangen. Alle minderjarigen worden binnen het reguliere basis- en
vervolgonderwijs opgevangen. Extra kosten voor leerplichtige kinderen
van asielzoekers worden binnen de ROA-regeling gefinancierd.
Doelstelling
Het doel is dat de vluchtelingen en de nieuwkomers minstens zoveel
inburgeren dat zij zichzelf sociaal kunnen redden en dat zij dezelfde
uitgangspositie bereiken als Nederlanders met dezelfde persoonlijke
mogelijkheden als het gaat om het verwerven van inkomen.
Aantallen
In afgeronde aantallen gaat het om het volgende:
In Breda komen jaarlijks gemiddeld 220 nieuwkomers binnen. Volgens de
overeenkomst die gesloten is met de rijksoverheid vangt Breda tussen
de 125 en 250 asielzoekers op en schommelt de taakstelling voor Breda
