2
Raadsvoorstel vervolg/267
voor huisvesting van statushouders de laatste jaren per jaar rond de
300. De tendens is dat het aantal nieuwkomers afneemt en het aantal
vluchtelingen in gelijke mate toeneemt (het totaal blijft ongeveer
hetzelfde)Het voornemen van de rijksoverheid is dat de plaatsen voor
asielzoekers vanaf 1995 zullen worden afgebouwd.
Onzekerheden
Het aantal vluchtelingen en nieuwkomers dat in een jaar in nederland
toegelaten wordt kent grote fluctuaties. Omdat het aanbod afhangt van
het ontstaan en voortbestaan van politieke en militaire ontwikkelingen
in de wereld is hierover ook geen lange termijn voorspelling te doen.
De verscherpte maatregelen in Nederland hebben wel tot een daling in
1994 geleid, maar ten opzichte van 1993 leidt dat niet tot een daling.
De opvang in de gemeenten volgt gemiddeld een jaar na de komst naar
Nederland. In 1995 zal het aantal dus gelijk zijn aan 1994.
De middelen die het rijk beschikbaar stelt voor opvang en inburgering
veranderen regelmatig (tot voor kort werd er voor iedere categorie een
andere regeling in het leven geroepen)Ook nu is er onzekerheid over
de stimuleringssubsidies (een eenmalig bedrag per statushouder voor
meerjarige inburgeringstrajekten)
Onzekerheid bestaat er ook over het verkrijgen van ESF-subsidie op de
korte en de lange termijn.
Niettemin komen er vluchtelingen en nieuwkomers naar Breda en zal de
inburgering van deze mensen goed moeten verlopen.
Het onderstaande voorstel is realistisch op de korte termijn en gaat
uit van een vergelijkbare situatie als in 1994. Er is op creatieve
wijze getracht de kosten te drukken en een redelijk kwaliteitsniveau
te halen.
Voorstel
1. Inburgeringscontract
Invoeren van een inburgeringscontract, als uitdrukking van weder
zijdse rechten en plichten, zodat de betrokkene weet waarop
hij/zij kan rekenen en wat er van hem/haar verwacht wordt.
2. Waterdichte afspraken maken met de rijksoverheid over het aantal
op te vangen vluchtelingen en de in een jaar te ontvangen subsi
die.
3. Introductie
Vaststellen van het introductiepakket als minimumaanbod aan alle
vluchtelingen en nieuwkomers van 18 jaar en ouder (d.w.z.: eerste
opvang -indien noodzakelijk- in de vorm van huisvesting, uitkering
en de meest noodzakelijke informatie, cursus maatschappelijke ori
ëntatie, NT2 cito nivo2, 2 jaar begeleiding).
4. Verplicht stellen van deelname aan de introductie zolang er een
dekkend aanbod is (voldoende plaatsen binnen het introductiepro-
