Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1994/ 289
Registratienummer 948501409
Dienst/afdeling DSB/DIOR
Aantal bijlagen
Betreft: BOMENVERORDENING 1994
Inleiding
De Bomenverordening Breda 1994 is de opvolger van de Kapverordening
1978. Omdat de Kapverordening 1978 echter op'onderdelen is verouderd, is,
ten einde te kunnen beschikken over een verordening waarin de nieuwste
inzichten en laatste wetswijzigingen zijn verwerkt, de onderhavige
Bomenverordening Breda 1994 opgesteld.
In de Bomenverordening Breda 1994 zijn onder andere bepalingen overgenomen
van de model-APV van de VNG en van de model-bomenverordening van de
Bomenstichting.
Gesteld kan worden dat het bewaren van houtopstanden beter wordt
gewaarborgd door de nieuwe Bomenverordening Breda 1994 dan de oude
Kapverordening 1978.
In de toelichting van dit raadsvoorstel wordt nader ingegaan op de
belangrijkste nieuwe elementen van de Bomenverordening Breda 1994.
Naast de juridische invalshoek is ook de communicatieve invalshoek van
wezenlijk belang. In de praktijk is immers gebleken dat gemeentelijke
diensten, bewoners, projektontwikkelaarsbedrijven etc. over het algemeen
slecht op de hoogte zijn van de bepalingen van de Kapverordening 1978.
De Bomenverordening 1994 kan daarom pas goed functioneren als het bestaan
van de verordening bij alle direct betrokkenen (zowel interne als externe
doelgroepen) bekend is. Om deze reden maakt een communicatiehandleiding
voor de gebruiksfase van de verordening integraal onderdeel uit van de
Bomenverordening Breda 1994.
Terwille van de introductie van de Bomenverordening is een apart communi
catieplan opgesteld In dit communicatieplan is als communicatie
doelstelling geformuleerd het bekendheid geven aan alle direct betrokkenen
van het bestaan van de Bomenverordening Breda 1994.
Zonder het geven van het goede voorbeeld is het echter vaak moeilijk om
derden te overtuigen zelf zorgvuldig met hun eigen (particuliere) bomen
om te gaan. Hoe zorgvuldiger de Dienst Stadsbeheer omgaat met haar eigen
bomenbestand, des te geloofwaardiger zij overkomt bij andere diensten,
particulieren en bedrijven. In het verlengde hiervan is daarom als tweede
communicatiedoelstelling in het communicatieplan opgenomen het motiveren
van derden (diensten, particulieren en bedrijven) om welwillend de
verordening na te leven.
Buiten de werking van de Bomenverordening 1994 ligt het verplanten van
bomen. Vanzelfsprekend hanteert de gemeente de beleidslijn dat bomen zo
veel mogelijk behouden dienen te blijven. In situaties waarin toestemming
wordt gevraagd bomen te vellen zal daarom altijd worden bezien of het reëel
is de betreffende bomen te verplanten. Als dit het geval is en de bomen
worden daadwerkelijk verplant, dan is het regime van de Bomenverordening
w
