5. INSTANDHOUDING KWALITEIT
De gemeente heeft op grond van de Woningwet een verantwoordelijkheid ten
aanzien van het woningtoezicht en de vervalpreventie, waarmee tevens een
bijdrage wordt geleverd aan het beheer en het in stand houden van een goed
woonmilieu. In de notitie "Uitwerking Nota Volkshuisvesting" is als hoofd
doelstelling voor de bestaande voorraad genoemd:
het in stand houden c.q. bereiken van tenminste de wettelijke minimumkwali
teit van de bestaande woningen
Deze verantwoordelijkheid omvat niet alleen het aanschrijvingsbeleid, maar
ook beleid ten aanzien van het samenvoegen, onttrekken en splitsen van
woningen. De aan dit beleid ten
grondslag liggende regeling is opgenomen in de Huisvestingswet en de
Huisvestingsverordening. Het aspect splitsen wordt op een later tijdstip
geregeld.
Tot nu toe is het aanschrijvingsinstrument in de Bredase praktijk in
overwegende mate passief toegepast ten behoeve van de toezichthoudende
taakstelling.
Passief wil in dit verband zeggen dat alleen werd gereageerd op signalen
uit het veld waarbij sprake diende te zijn van een achterstand ten opzichte
van het minimumniveau van het Bouwbesluit.
Teneinde de effectiviteit van het toezicht te vergroten dienen de afdelin
gen Volkshuisvesting en Bouw- en Woningtoezicht nieuw beleid te ontwikkelen
ten aanzien van het aanschrijvingsinstrumentarium en de bruikbaarheid/in
zetbaarheid in het kader van de aanpak van de particuliere voorraad.
Hiermee wordt bedoeld dat het aanschrijvingsinstrument wordt 'geactiveerd'
en parallel, dat wil zeggen beleidsondersteunend en structureel (in
samenhang met andere instrumenten zoals b.v. het subsidiërings- en finan
cieringsinstrumentarium) wordt ingezet bij aanpak van de particuliere
voorraad.
In beleidsnotitie inzake aanschrijving zal het niveau van aanschrijving,
preventief aanschrijven, afdekking van gemeentelijke risico's, etc. nader
moeten worden uitgewerkt. Afzonderlijke aandacht zal moeten worden besteed
aan het volgen, en hierover periodiek rapporteren van de kwaliteitsont
wikkeling binnen de bestaande woningvoorraad. Met betrekking tot de ge
meentelijke risico's zal binnen het stadsvernieuwingsfonds een voorziening
moeten worden getroffen.
Het voornemen is voorjaar 1994 een beleidsnota aanschrijvingsbeleid te
laten vaststellen. Vertragingen in de voor 1994 aangewezen prioriteitsge
bieden, als gevolg van het niet operationeel zijn van het aanschrijfinstru
ment, moeten worden voorkomen.
4
