In dat geval kan men zowel denken aan het stellen van voorwaarden in de
vergunning, als aan het aangaan van een privaatrechtelijke overeenkomst
tussen gemeente en kramenexploitant, waaraan in de af te geven vergunning
wordt gerefereerd.
Ad artikel 7 en 8.
Mede met het oog op de veiligheid van de kooplieden en van het publiek is
het gewenst, dat voor de stroomlevering en voor het aanbrengen van de
verlichtingsarmaturen een terzake bevoegde instantie of een erkende firma
wordt aangewezen. Op de markten in Breda wordt de elektriciteit geleverd
door de PNEM. De trafo's en paddestoelen welke worden gebruikt zijn door
e.g. in overleg met de PNEM geplaatst. Zonder toestemming van het college
kan derhalve ook geen elektriciteit van particulieren worden afgenomen.
Ad artikel 9.
Deze verordening gaat ervan uit, dat in principe alle plaatsen op een
warenmarkt periodiek als vaste plaatsen worden toegewezen, zulks met
uitzondering van standwerkersplaatsen.
Ad artikel 10.
Het toewijzen van een standplaats is in feite het afgeven van een vergun
ning tot het innemen van een standplaats. Op advies van de VNG is besloten
dit ook formeel in de verordening te verwoorden. Om deze reden is de term
"standplaatshouder" in de verordening grotendeels vervangen door "vergun
ninghouder"
De standplaatshouder is verplicht de hem toegewezen standplaats ook in te
nemen, en dus geen andere standplaats. In lid 4 is wel de mogelijkheid
opgenomen voor het college van B&W om in bijzondere situaties een stand
plaatshouder te verplaatsen naar een andere plaats op of nabij het markt
terrein. Gedacht kan worden aan situaties dat op een gedeelte van het
marktterrein riolerings-/kabel- of bestratingswerkzaamheden plaatsvinden,
of ook dat een beperkt deel tijdelijk in gebruik is voor een bijzonder
evenement
Ad artikel 11.
Voor het goed functioneren van de markt is een deugdelijke registratie van
de marktkooplieden noodzakelijk. Deze registratie dient te geschieden zodra
zij zich voor de eerste maal op een markt als gegadigde voor een plaats
melden.
Aangezien van het begin af aan moet vaststaan welke artikelen de marktkoop
lieden op hun plaats mogen verkopen, dient zulks bij de registratie te
worden vermeld. Om de koopman de nodige rechtszekerheid te verschaffen is
het gewenst, dat hij van zijn inschrijving als gegadigde voor een dagplaats
een schriftelijk bewijs krijgt.
Ad artikel 12.
Voornamelijk ter bescherming van de bonafide ambulante handelaar is in dit
artikel een aantal voorwaarden opgenomen, waaraan een koopman dient te
voldoen om voor een vaste plaats in aanmerking te kunnen komen. Aangezien
handelingsbekwaamheid moeilijk kan worden aangetoond, is dit vereiste
weliswaar in het eerste lid opgenomen, doch niet als een door de koopman
aan te tonen hoedanigheid.
Lid 1, sub b, stelt de ondernemer die opereert als natuurlijk persoon
gelijk met de ondernemer die zijn onderneming drijft in de vorm van een
rechtspersoon. In beide gevallen wordt de natuurlijke persoon (de bedrijfs
leider) aangemerkt als standplaatshouder. Om te voorkomen dat "stromannen"
3
