bijzondere gevallen.
Ad artikel 16
Het is duidelijk dat over een vaste plaats beschikt moet kunnen worden ten
gunste van een andere koopman, indien de rechthebbende op de plaats de
markt op een bepaalde dag niet bezoekt.
Uit dien hoofde verdient het aanbeveling te bepalen, dat de vaste plaats
vóór een bepaald uur ingenomen moet zijn; indien bekend is dat de rechtheb
bende later op de markt verschijnt, zal de plaats uiteraard open moeten
blijven. Vroegtijdig - eventueel vóór de openingstijd van de markt -
toewijzen van de dagplaatsen (zie hiervoor ook artikel 17, eerste lid)
biedt het voordeel, dat het publiek geen of weinig hinder ondervindt van
het aanvoeren van de marktartikelen. In de tijdsbepaling is aansluiting
gezocht bij de huidige praktijk: indien een vergunninghouder een half uur
vóór de aanvang van de markt niet verschenen is, terwijl hij niets van zich
heeft laten horen, wordt de plaats als dagplaats in gebruik genomen.
Ad artikel 17.
Voor het eerste lid van dit artikel wordt verwezen naar de toelichting bij
artikel 16. Ook hier is weer sprake van het afgeven van een vergunning; dit
kan natuurlijk mondeling, doch het verdient aanbeveling de marktmeester een
(b.v. standaard voorbedrukte) schriftelijke vergunning te laten afgeven
waarop hij het nummer van de standplaats invult. Voor het tweede lid van
dit artikel geldt mutatis mutandis hetgeen reeds in de toelichting bij
artikel 14 werd vermeld.
Uiteraard dient, indien voor de markt een indeling naar artikelengroepen is
vastgesteld, daarmee bij het toewijzen van dagplaatsen rekening te worden
gehouden.
Ad artikel 18.
Hier zijn de redenen aangegeven, waarom een koopman van de lijst van
gegadigden voor een standplaats dient te worden afgevoerd.
Ad artikel 19.
Gebleken is, dat er een sterke behoefte bestaat aan uniforme en duidelijke
richtlijnen voor de toewijzing van standwerkersplaatsen, zowel bij de
marktbeheerders als bij de marktgebruikers, in het bijzonder bij de
standwerkers zelve. Deze groep kooplieden heeft een eigen wijze van werken.
Bij de benadering van het publiek treden zij geheel anders op dan de zgn.
"stille kramers". Zij verhogen de levendigheid en aantrekkelijkheid van de
warenmarkten in belangrijke mate en vormen daardoor een onmisbaar element
in het geheel van het marktgebeuren. Teneinde verstarring -waardoor aan
deze bijzondere functie afbreuk zou worden gedaan- tegen te gaan en tevens
om te voorkomen, dat de standwerker, die jaar in jaar uit dezelfde plaats
bezet, langzamerhand een "stille kramer" zou worden, wordt het in het
algemeen ongewenst geacht aan deze categorie kooplieden vaste plaatsen toe
te wijzen, welk standpunt door de officiële landelijke organisatie van
standwerkers steeds met klem naar voren wordt gebracht. Vooral ook omdat
het werkterrein van de standwerkers zich over het gehele land uitstrekt, is
het voorts wel dringend gewenst, dat de regels ter zake van de toewijzing
van de plaatsen aan deze bijzondere categorie kooplieden op alle markten in
Nederland zoveel mogelijk gelijkluidend zijn.
Op aandrang van de afdeling standwerkers van de Centrale Vereniging voor de
Ambulante Handel is een definitie van het begrip standwerker in artikel 1
opgenomen.
Ten aanzien van het aantal per markt voor standwerkers aan te wijzen
5
