probleem van de steeds toenemende discrepantie tussen de vraag naar arbeid en het
aanbod van arbeid: in de periode dat de werkgelegenheid daadwerkelijk verbeterde ging
grote werkloosheid gepaard met onvervulbare vacatures.
Het werd duidelijk dat een groot aantal uitkeringsgerechtigden alleen met intensieve
individuele begeleiding erin zouden kunnen slagen (wéér) een plaats in het arbeidsproces
te bemachtigen. Eveneens werd duidelijk dat dit alleen zou kunnen via een gezamenlijke
inspanning van GSD en Arbeidsvoorziening.
4. Twee projecten
Tegen deze achtergrond werden door de GSD en het arbeidsbureau de navolgende
ontwikkelingen ingezet:
1. (her)oriëntatie op uitstroomgericht werken binnen de GSD-organisatie;
2. verbetering en intensivering van de informatie-uitwisseling tussen GSD en
Arbeidsbureau;
3. het vorm en inhoud geven aan trajectbemiddeling: het op het niveau van arbeids-
markttoeleidende voorzieningen realiseren van een adequate en sluitende voorzie
ningenstructuur;
4. het vorm en inhoud geven op individueel cliëntniveau aan individuele trajectbe
geleiding: intensieve begeleiding van individuele uitkeringsgerechtigden/werkzoe
kenden teneinde hen te kwalificeren voor de arbeidsbemiddeling.
De primaire verantwoordelijkheid voor de onder 3 genoemd regie-taak, ligt bij het
Arbeidsbureau. In verband met de reorganisatie bij het Arbeidsbureau kon de manager
regie pas in de loop van 1993 worden aangesteld. In het kader van het samenwerkings
project kon dit onderdeel derhalve niet worden ontwikkeld en uitgewerkt.
De overige drie elementen werden ingebet in twéé projecten:
1. het interne project, gericht op (her)oriëntatie binnen de GSD-organisatie op
uitstroom gericht werken;
2. het externe project, gericht op verbetering en intensivering van de samenwer
king tussen de GSD en het Aarbeidsbureau op het gebied van:
informatie-uitwisseling
individuele trajectbegeleiding
5. Het tijdsverloop
5.1 Inleiding
In de navolgende paragrafen zal nader worden ingegaan op het tijdsverloop dat met de
ontwikkeling en uitwerking van de beide projecten gemoeid is geweest. Daardoor kan
inzicht worden verkregen in de oorzaken die ertoe hebben geleid dat met het externe
project eerst met enige vertraging kon worden gestart.
De belangrijkste redenen daarvoor waren dat:
aanvankelijk tussen gemeente en arbeidsvoorziening geen overeenstemming was
- 9 -
Evaluatie uitstroomgericht werken/samenwerking GSD-Arbeidsbureau
Stafeenheid Ontwikkeling GSD