- 3 -
RAADSVOORSTEL vervolg 62
In het kort ging het om een lange termijn visie, de relatie met de vervoer-
regio, ruimtelijke planning en infrastructuur, promotie, een betere service
ten behoeve van de passagiers o.a. meer comfort, betere aansluitingen en
kortere reistijden naar het centrum, een kwaliteitskontrölesysteem,
managementinformatie en tot slot duidelijke afspraken en een geldigheids
termijn van één jaar voor het vervoerplan.
Wij realiseren ons, dat het nu aangeboden vervoerplan meer het karakter
heeft van een aangepaste versie van het vervoerplan 1993, maar wij zullen
in nauwe samenwerking met de B.B.A. ervoor zorgdragen, dat dit najaar het
concept-exploitatieplan 1995 - met andere woorden het vervoerplan nieuwe
stijl - aan u aangeboden wordt.
Bezuinigingen rijksoverheid
Bovenop de taakstellende 420 miljoen bezuinigingen op het stads- en
streekvervoer in het kader van de Tussenbalans komt nog eens een taakstel
ling van jaarlijks 50 miljoen in het kader van de Voorjaarsnota en de
decentralisatie-impuls. Voorts heeft het ministerie gemeld, dat gestreefd
wordt naar een kostendekkingsgraad van 50 in het stads- en streekvervoer,
te bereiken in 2000 of kort daarna.
De bezuinigingen worden vertaald in kortingen op de standaard-kostennormen
die het rijk hanteert bij de berekening van de rijksbijdragen in de
exploitatietekorten openbaar vervoer. Voor Breda resulteerde dit in een
daling van het toegestane kostenniveau van de stadsdienst met 13.000,
voor 1994. De achteruitgang is nog groter, als bedacht wordt dat de loon-
en prijsindexering van 2,1951 hierbij niet is inbegrepen.
Voor alle duidelijkheid het toegestane kostenniveau minus de taakstellen
de kaartopbrengst vormt de rijksbijdrage. Het genormeerde, toegestane
kostenniveau heeft geen directe koppeling meer met de feitelijke, bedrijfs
economisch bepaalde exploitatieprijs die de B.B.A. vraagt.
Priisonderhandelinaen stadsdienst 1994 en prijsvoorstel
Op een gegeven moment bestond er tijdens de onderhandelingen een kloof van
410.000,tussen wat de B.B.A. op commerciële basis offreerde en wat de
gemeente aan financiële middelen beschikbaar had (rijksbijdrage plus
taakstellende opbrengsten). De B.B.A. heeft vervolgens na kritisch
doorlichten van een aantal zaken te kennen gegeven, dat er nóg efficiënter
gereden kan worden. Daarbij bestaat een minieme kans op enig kwaliteitsver
lies. Er worden minder reservediensten en versterkingsbussen aangehouden.
In noodgevallen komt een streekbus de enige versterkings-stadsbus die
beschikbaar is, versterken. Volgens opgave van de B.B.A. komt de inzet van
meer dan één versterkingsbus in minder dan 1 op de 1000 gevallen voor.
Verder worden de besparingen die voortvloeien uit het inkrimpen van lijn 9,
een aparte 'studenten'-lijn die formeel onder B.B.A.-regie valt (station-
Ignatius ziekenhuis-Croystraat) toegerekend aan de stadsdienst Breda
vanwege de komst van stadslijn 2 op die route. De efficiency-inzet vanuit
de B.B.A. levert alles bij elkaar 270.000,- op. De uiteindelijke vraag
prijs van de B.B.A. bedroeg 14.430.000,
Wij hebben een referentie-berekening laten uitvoeren volgens een landelijk
schema (Beleidsdsorgaan Openbaar Vervoer Subsidiërende Gemeenten en
Verenigd Streekvervoer Nederland), waaruit een referentieprijs van
14.415.000,naar voren kwam. Dit betekent, dat de B.B.A. een een
scherp prijsaanbod gedaan heeft, zeker als bedacht wordt, dat de meeste
efficiency-maatregelen pas vanaf medio dit jaar kunnen doorwerken.
Wij hebben gemeend, dat de gemeente ook van haar kant een inspanning diende
te leveren. Ons voorstel is om de dotatie 1994 van het fonds 'vrije
