- 7 -
RAADSVOORSTEL vervolg 62
ook niet bij de tellingen van het aantal reizigerskilometers, die de grond
slag vormen voor de bepaling van het toegestane kostenniveau en de rijks
bijdrage. Het ministerie van Onderwijs en Wetenschappen geeft de vervoerbe
drijven apart een vergoeding voor het studentenvervoerDe B.B.A. en de
gemeente betrekken dit gegeven bij de onderhandelingen over de nieuwe
dienstregeling en de bijbehorende exploitatieprijs (wij verwijzen naar
hetgeen gezegd is over lijn 9).
Louter op grond van de vervoerswaarde van de nieuwe dienstregeling verwach
ten wij een zodanige groei van het aantal reizigerskilometers (wederom
exclusief studenten), dat het door het ministerie toegestane kostenniveau
voor de stadsdienst stijgt met maximaal 200.000,De opbrengsten zullen
in dat geval toenemen met maximaal ca. 100.000,zodat dat een stijging
van de rijksbijdrage met eveneens maximaal 100.000,verwacht mag
worden.
Wij hebben het Directoraat-Generaal voor het Vervoer op de hoogte gesteld
van de wijzigingen in de dienstregeling, onder voorbehoud van goedkeuring
door uw raad. Het is van groot belang, dat bij de eerstkomende grote
landelijke telling in november 1994 of wellicht februari 1995 rekening
wordt gehouden met de toename van reizigers en reizigerskilometers in
Breda.
Toekomstperspectief
De financiële middelen voor openbaar vervoer dienen volgens ons college in
principe gevonden te worden binnen de rijksbijdrage plus vervoeropbreng-
sten. Binnen die beschikbare middelen, die in 1994 nagenoeg op -hetzelfde
peil liggen als in 1993, maar relatief gedaald zijn, is het maximale gedaan
aan verbetering van het voorzieningenniveau. Op dit moment zit de stads
dienst vervoerkundig en financieel echter aan de grenzen van haar mogelijk
heden en dat noopt ons eens te meer om door te gaan met het zoeken naar
andere, structurele en haalbare oplossingen om ook in de toekomst nieuwe
stedelijke gebieden bereikbaar te houden per openbaar vervoer en het
bestaande voorzieningenniveau nog te verbeteren.
In dat kader denken wij vooral aan integratie met het streekvervoer, aan de
verdere ontwikkeling van flankerend beleid, onder andere op het gebied van
parkeren, en het verder verbeteren van de infrastructuur voor het openbaar
vervoer, zoals vergaande doorstromingsmaatregelen met aparte busstroken en
door de bussen te beïnvloeden verkeerslichten, ook buiten de binnenstad.
Ambtelijk wordt momenteel hard aan de voorbereidingen gewerkt.
Belangrijke kanttekenig is, dat de gecombineerde effecten van het parkeer
beleid, de aan te leggen busbaan in de binnenstad en de talrijke geplande
doorstromingsmaatregelen pas na 1996 zullen kunnen doorwerken op het
voorzieningenniveau van de stadsdienst.
Ook de inzet van een kostenbesparend deeltaxi-systeem als aanvulling óp en
wellicht als ook vervanging van het reguliere openbaar vervoer op bijv. de
zeer stille uren, is niet van vandaag op morgen gerealiseerd. De uitbouw
van een oorspronkelijk voor de doelgroepen ouderen en gehandicapten bedoeld
deeltaxisysteem, zoals momenteel in Breda functioneert, naar een algemeen
toegankelijk openbaar vervoersysteem is een gecompliceerd proces vol haken
en ogen organisatorisch, vervoerstechnisch en juridisch-financieelDe
Wet Personenvervoer staat niet toe, dat exploitatiegeld voor O.V. wordt
gebruikt voor deeltaxisystemen en de Wet Voorzieningen Gehandicapten
vereist een zorgplicht t.a.v. het vervoer van gehandicapten en ouderen.
Een veel bredere toepassing van het deeltaxisysteem zal pas over 2 a 3 jaar
kunnen worden gerealiseerd.