- 7 -
RAADSVOORSTEL vervolg
Uitvoeringsplan bijgevoegd. De uiteindelijke Beleidsnota Regelgeving
Binnenstad d.d. 26 januari 1994 is op 8 maart 1994 door het college
vastgesteld en voor inspraak vrijgegeven. Vervolgens zal deze nota
separaat aan de raad ter goedkeuring worden aangeboden.
Door de werkgroep herinrichting is uitgezocht op welke wijze de
bestrating het best kan worden gereinigd. Ook wordt beproefd hoe
eventueel herstel van de bestrating na opbrekingen kan worden uitge
voerd met als uitgangspunt het handhaven van de oorspronkelijke
kwaliteit van de bestrating.
Het KWD-project (Kantoren Winkel Diensten-afval) wordt parallel aan de
herinrichting uitgewerkt.
- Organisatie (hoofdstuk 2).
In dit hoofdstuk wordt de voorgestelde projectorganisatie beschreven.
Hiervoor wordt verwezen naar het Uitvoeringsplan.
Verder wordt in dit hoofdstuk de organisatie van de uitvoering beschre
ven. Uitgaande van de doelstellingen (met name: optimale kwaliteit van
werk en minimale overlast tijdens het werk), wordt ingegaan op de
samenwerking met de nutsbedrijven, de selectie van aannemers en
leveranciers en de daarbij te hanteren criteria, etc.
C.2 Concept-beleidsovereenkomst
Teneinde te komen tot een verbetering van het verblijfsklimaat werd er door
de Vereniging Binnenstad Breda aan gehecht, dat er naast afspraken over de
uitvoering van het herinrichtingsplan, afspraken zouden kunnen worden
gemaakt over het door de gemeente te voeren flankerend beleid. De gemaakte
afspraken hebben onder meer betrekking op het parkeren, het beheer,
onderhoud en veiligheid, het realiseren van een overlegorgaan en grootscha
lige detailhandelsvormen voor de zogenaamde N.A.C.-locatie. Zoals hiervoor
reeds is vermeld is hierover overeenstemming bereikt. Tevens zal nog worden
bezien of samenwerking eventueel vorm kan worden gegeven via een op te
richten rechtspersoon.
C.3 De publiekrechtelijke aspecten
De financiering van het projekt herinrichting geschiedt mede door een
bijdrage van de baathebbenden. De intentie is dat de gemeente tracht tot
zoveel mogelijk private overeenkomsten met de baathebbenden te komen.
Ingeschat wordt dat dit niet volledig gerealiseerd kan worden. Daarom is
het noodzakelijk dat de gemeente een baatbelasting nieuwe stijl invoert.
De procedure om hiertoe te komen kan als volgt worden omschreven:
- Vaststelling van de exploitatieverordenino
In de nieuwe exploitatieverordening kan de basis worden gelegd voor het
kostenverhaal. Daarin worden zowel het publiekrechtelijke als het
privaatrechtelijke kostenverhaal beschreven. Het zogenaamde bekosti
gingsbesluit (kostenverhaalsbesluit) maakt de heffing via belasting
mogelijk.
Daartoe zal een afzonderlijk raadsvoorstel aan uw raad worden aangebo
den.
Vaststelling van het bekostigingsbesluit
Het bekostigingsbesluit volgt op de exploitatieverordening. In het vast
te stellen bekostigingsbesluit dient minimaal geregeld te worden:
0 een indicatieve opsomming van de profijtbrengende voorzieningen;