RAADSVOORSTEL: vervolg nr. 6
MOTIVERING EN TOELICHTING
1. Puntsgewijze toelichting
Hierbij wordt verwezen naar de betreffende punten van het voorstel.
Ad 1. Besteding voorbereidingsbudget
Op basis van een projectorganisatie en een gedetailleerde activiteitenplan
ning is/wordt de invoering van de wet voorbereid.
Tussentijds heeft U al enige malen besprekingsvoorstellen op de commissiea
genda gehad.
Het bestedingsvoorstel kent de volgende belangrijke componenten:
- kosten projectorganisatie 157.000,-
- personeels- en bijkomende kosten 366.746,-
- realiseren uitvoeringsorganisatie 175.000,-
- kapitaalslasten 14.805,-
- overgangsregeling f 290000-
Totaal 1003551,-
Beschikbaar is een eenmalig bedrag uit het gemeentefonds voor de voorberei-
dingskosten in 1993 en 1994 van 994.000,-. Het tekort van 9.551,- dient
binnen het budget van de dienst SAW te worden opgevangen.
In de ter visie liggende notitie met betrekking tot de uitvoeringskosten
wordt een uitgewerkte begroting gepresenteerd
Ad 2. Voorziening overgangsregeling Wvg
In het eenmalig aan de gemeenten ter beschikking gestelde bedrag zijn
beperkt) middelen opgenomen ter financiering van het overgangsrecht.
Dit overgangsrecht houdt in dat gemeenten aan gehandicapten die reeds een
financiële tegemoetkoming hebben bestaande aanspraken) het niveau van de
bestaande uitkeringen kunnen handhaven en vervolgens pas op 1 januari 1995
en 1 januari 1996 2x 10% op deze voorzieningen te korten.
Het benodigde bedrag voor deze overgangsregeling is ongeveer 700.000,-
(verschil 70% en 50% vergoeding)
Aan middelen zijn beschikbaar:
- implementatiebudget 290.000,-
- budget bijzondere bijstand
(aanspraken 65+-groep) f 74000-
Totaal 364000, -
In het Wvg-budget zal door het primaat van aanvullend collectief vervoer
(deeltaxi) financiële ruimte ontstaan om de resterende dekkingsmiddelen te
vinden (zie onder paragraaf 2.2).
Ter nadere toelichting wordt verwezen naar het overzicht 'Raming kosten
aanspraken Wvg'"' en de Verordening Wvg 1994.
Wij stellen U voor een 'Voorziening overgangsregeling Wvg' te creëren. De
voeding van de voorziening te laten bestaan uit genoemde middelen in het
implementatiebudget en uit het genoemde bedrag bijzondere bijstand (begro
ting 1994)
De voorziening zal op de balans van de dienst SAW worden verantwoord.
ad 3. Vaststellen Wvg-budget 1994
Het uitgangspunt voor Breda is dat de uitvoering van de Wvg budgettair
neutraal zal geschieden. Dit uitgangspunt is vastgelegd in de Nota van
aanbieding 1992 en bevestigd in de Kadernota 1994: de uitbreiding van
gemeentelijke taken dient te geschieden binnen het daarvoor door het rijk
beschikbaar gestelde budget.
De combinatie van enerzijds de zorgplicht geen enkele aanvraag kan worden
3