Samenvatting
De gemeente Breda ontwikkelt al vele jaren activiteiten op het gebied van de werkloos
heidsbestrijding. Toch werden de taken en de verantwoordelijkheid die de gemeente Breda
zichzelf toedicht ten aanzien van de zorg voor haar werkloze burgers voor het laatst in de
Nota Sociaal Economisch Beleid 1987-1990 geformuleerd. Zowel binnen als buiten de
gemeente wordt steeds vaker de noodzaak gevoeld een actuele en duidelijke visie van de
gemeente op diverse ontwikkelingen in dit vakgebied te presenteren. Dit Beleidsplan
voorziet in die behoefte.
In het 'Beleidsplan 1994 Arbeidsmarktbeleid Gemeente Breda' wordt de legitimatie van de
gemeentelijke bemoeienis met betrekking tot werkloosheidsbestrijding geschetst. Niet
alleen is de rol van de gemeente met betrekking tot werkloosheidsbestrijding historisch
gegroeid, de laatste jaren heeft de rijksoverheid vooral met wetgeving steeds meer
bevoegdheden op dit terrein richting gemeenten gedecentraliseerd.
De gemeente formuleert als algemene doelstelling het vergroten van de participatie aan
betaalde arbeid onder de niet werkzame beroepsbevolking, zodat deze werkzoekenden in
staat worden gesteld economisch zelfstandig deel te nemen aan de samenleving.
In een aantal kerncijfers wordt duidelijk wat de actuele situatie met betrekking tot de
Bredase werkloosheidssituatie is. Op basis van deze cijfers blijkt dat een belangrijke
groep Bredase burgers een bijzonder zwakke danwel kwetsbare arbeidsmarktpositie heeft.
Van de 8.570 ingeschreven werklozen is 20% van allochtone afkomst en is 45% langer
dan één jaar werkloos (27% zelfs langer dan twee jaar). Tenslotte is het opleidingsniveau
onder 63% van de werkzoekenden niet hoger dan basisonderwijs of mavo/lbo.
Als uitvloeisel van enkele ontwikkelingen die zich in de omgeving van en binnen de
gemeente zelf afspelen worden zes doelstellingen geformuleerd die in 1994 door de
gemeente worden uitgewerkt. Deze hebben betrekking op:
a- Permanent inzicht in de werking van de arbeidsmarkt;
b- Prioriteit aan doelgroepen;
c- Inegrale aanpak van werkloosheid;
d- Evenwicht tussen preventief en curatief beleid;
e- Aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt;
f- Inetensieve samenwerking met derden.
Voor die uitwerking beschikt de gemeente over een aantal instrumenten. Daarbij wordt
Beleidsplan 1994 Arbeidsmarktbeleid Gemeente Breda
-4-
