helder mogelijke afbakening.
1.2 Afbakening
Bij het formuleren van de doelen die de gemeente nastreeft in haar arbeidsmarktbeleid
werkt een nadere afbakening van de gemeentelijke verantwoordelijkheid verhelderend.
Het beïnvloeden van de arbeidsmarkt door de gemeente kan feitelijk op twee manieren
gebeuren:
in stimulerende zin werkgelegenheidsbeleid
het gaat hier om de rol van de gemeente als schepper en instandhouder van
werkgelegenheid. Door te zorgen voor een optimaal vestigingsklimaat en door het
beschikbaar stellen van bedrijventerreinen kan de gemeente randvoorwaarden
creëren voor bestaande en nieuwe bedrijven om in Breda te investeren. Binnen de
gemeente is de Directie Grondbedrijf, Economische Zaken en Projectmanagement
van dienst Ruimtelijke Ordening en Economische Zaken hiervoor verantwoorde
lijk;
in aanpassende of corrigerende zin werkloosheidsbeleid
het voorkomen en bestrijden van werkloosheid. Hierover handelt deze notitie.
Binnen de gemeente is de Directie Arbeidsmarktbeleid van de dienst Sociale
Zaken, Arbeidsmarktbeleid en Welzijn hiervoor verantwoordelijk.
Lange tijd is werkloosheidsbestrijding beschouwd als een verfijning van het werkgelegen
heidsbeleid. Als gevolg van het structurele karakter van de werkloosheid en de enorme
economische en maatschappelijke gevolgen hiervan, is inmiddels algemeen erkend dat
geen sprake kan zijn van enige hiërarchische relatie noch van een stiefmoederlijke
behandeling.
De beïnvloeding en sturing die de gemeente op de locale arbeidsmarkt kan bewerkstelli
gen moet niet worden overschat. Aan de andere kant meent de gemeente Breda dat een
efficiëntere inzet van (wettelijke) maatregelen, voorzieningen en eigen personele en
financiële middelen wel degelijk tot zichtbare resultaten kan leiden. Deze notitie gaat daar
nader op in.
1.3 Gemeentelijke doelstelling
De algemene doelstelling die de gemeente Breda in het kader van de werkloosheidsbe-
Beleidsplan 1994 Arbeidsmarktbeleid Gemeente Breda
-11-
