-23-
3.2.3 Uitkeringsbeleid
Het gemeentelijke uitkeringsbeleid staat vrijwel geheel in het teken van de herziening van
de Algemene Bijstandswet die medio 1994 in werking zal treden.
In het wetsvoorstel wordt benadrukt dat de gemeente naast het uitvoeren van een aantal
sociale voorzieningen ook de wettelijke opdracht heeft de zelfstandige bestaansvoorziening
van uitkeringsgerechtigden te bevorderen (het zogenaamde "uitstroomgericht" werken). In
dat verband wordt er bij herhaling gewezen op:
samenwerking tussen gemeente en arbeidsvoorziening;
de gemeente uitvoering moet geven aan de wettelijke uitstroomtaak door het
aanbieden en/of (mede)financieren van arbeidsmarkgerichte voorzieningen. Deze
moeten vervolgens een brugfunctie vervullen naar de toepassing van reguliere
arbeidsvoorzieningsinstrumenten.
3.2.4 Economisch beleid
Het gemeentelijke economisch beleid richt zich op een vijftal sectoren, t.w. detailhandel,
toerisme, zakelijke dienstverlening, industrie en logistiek. Onder deze laatste sector vallen
transport- en groothandelsactiviteiten (inclusief de agro-sector).
Een gezonde ontwikkeling van de lokale economie vraagt om een evenwichtige benade
ring van deze sectoren. Desalniettemin kan de sector industrie om diverse redenen de
komende jaren op extra aandacht rekenen. Enerzijds gezien het feit dat deze sector op
nationaal niveau zwaar onder druk staat, anderzijds kan zij nog steeds gezien worden als
de motor van onze economie. Tevens is industriële werkgelegenheid noodzakelijk voor
een evenwichtige bediening van de arbeidsmarkt.
Probleem bij de stimulering van de diverse sectoren is dat de lokale overheid slechts
beperkt invloed kan uitoefenen op de stedelijke economische ontwikkeling. Haar invloed
blijft in belangrijke mate beperkt tot het creëren van een op de doelgroepen afgestemd
voorwaardenscheppend beleid. De uiteindelijke vestigingskeuze is aan het bedrijfsleven
zelf. Daarbij kan de gemeente Breda het zich in haar toelatingsbeleid niet permitteren al
te selectief te zijn, door bijvoorbeeld stringente eisen te stellen met betrekking tot
hoeveelheid en aard van de geboden werkgelegenheid. Daarvoor zijn de kansen en
mogelijkheden die zich op deze markt voordoen te gering.
Beleidsplan 1994 Arbeidsmarktbeleid Gemeente Breda